【政策爆点】近日，山东省交通运输厅、发改委和科技厅联合发布一则重磅消息，《关于对氢能车暂免收取高速公路通行费的通知》明确指出，自2024年3月1日起，凡在山东省内安装ETC套装设备的氢能汽车将享受为期两年的高速公路通行费全免待遇，此举系全国首例针对新能源汽车实施长期免过路费的试点。此消息一出，犹如石破天惊，瞬间引发资本市场强烈震动，氢能源板块应声大涨，数十只相关概念股连续涨停。
【开年政策密集发布】
年初以来，多个省市密集出台了一系列氢能产业扶持政策。2月26日，内蒙古自治区三部门联合发布了《关于加快推进氢能产业发展的通知》，明确提出允许化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目及配套加氢站，并豁免太阳能、风能电解水制氢项目的危险化学品安全生产许可。
紧接着，佛山市南海区于2月28日抛出《氢能和氨氢融合装备制造千亿产业集群实施方案（2024—2030年）》，计划到2030年打造一个总产值超千亿元、规上企业超百家的氢能装备产业集群。同日，海马汽车宣布其氢燃料电池车型7X-H将在海口启动小批量示范运营，并透露该车型采用了基于丰田Mirai二代电堆技术的燃料电池系统，续航里程高达800公里，还将在2024年博鳌亚洲论坛上担当重要交通工具角色。
【山东先行，示范效应显著】
2月29日，山东省发布的氢能车辆免收高速通行费政策尤其引人关注。据中国能源报报道，作为氢能推广的重要省份，山东省已建成济青氢能高速公路，拥有大量氢能产业链公司，2023年9月氢车保有量已达1200辆，规划至2025年达到1万辆。此次免收高速费的举措将大大降低运输成本，为氢能车辆的普及铺平道路。
【制约因素与发展趋势】
尽管如此，氢能汽车的大规模普及仍面临多重挑战。生产端的技术瓶颈与高昂成本是首要难题，包括氢气储存运输技术、催化剂活性稳定性等问题尚未取得突破性进展，同时高昂的成本也导致终端售价较高，削弱了市场竞争力。此外，氢气的安全性问题以及基础配套设施的不完善，如加氢设施不足等，都在一定程度上制约了市场的接纳度。
然而，随着政策引导和技术进步，氢能产业有望迎来重大转机。据统计，已有22个省市政府在发展规划中提出了氢能发展计划。中信证券预测，未来随着电解槽效率提升及氢电耦合优化，预计2025年绿氢成本有望降至每公斤20元左右。同时，2023年中国电解槽招标量同比激增127%，预示着2024年需求量将持续翻倍增长。
在全球环保压力下，我国氢能产业不仅在国内市场潜力巨大，在海外市场同样有着广阔空间。尤其是在双碳政策驱动下，我国完整的氢能产业链和相对较低的制造成本赋予了产品出口的强大竞争力。尤其是欧盟即将实施的“碳关税”机制，对氢气征收的碳排放费用相对较少，这无疑为我国氢能产品的出口提供了明显优势。
总结来说，当前政策层面对于氢能产业的支持力度达到了新的高度，有望推动氢能进入爆发式发展阶段。今年，氢能产能或将实现重大突破，各地方政府优惠政策的推动下，氢能相关的基础设施也将逐步健全。在海外市场机遇的刺激下，我国氢能行业整体发展态势有望对标光伏产业的发展路径。然而，成本问题、安全问题以及提高市场接受度仍是氢能时代全面到来需攻克的关键制约因素。本文首发于钛媒体APP，谷硕，刘洋雪。
