医药反腐风暴在广东越刮越猛。
3月22日,据广东省纪委监委消息:广东省药品监督管理局原一级巡视员苏盛锋涉嫌严重违纪违法,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。
公开资料显示,苏盛锋生于1962年12月,1987年5月至2000年5月在广东省卫生厅药政处工作。随后调任广东省药监系统工作,曾在流通管理处、药审认证中心、药品安全监管处、药品注册处、稽查局等多个部门任职。
2014年11月,苏盛锋任广东省食品药品监督管理局党组成员、稽查局局长,官至副厅级,直到此次接受调查。
近期,广东药监系统的反腐风暴越刮越猛,不少官员相继落马。今年1月5日,广东省药品监督管理局药品监督管理二处处长田守刚被查;3月2日,广东省药监局党组书记、局长江效东因涉嫌严重违纪违法正接受调查。
广东药监系统地震
广东是全国药品销售量最大的省份,在医药圈的地位举足轻重。据商务部公布的《药品流通统计分析报告》显示,2022年广东省的药品销售总额高达2917.5亿元。
行业越发达,越考验监管部门的职业操守。
大参林是广东知名连锁药店,年营收超200亿元。3月2日,大参林发布公告称,公司于2023年8月收到实际控制人之一柯金龙的《拘留通知书》。柯金龙于2023年7月14日被留置。而且早在2023年11月,广东省茂名市电白区人民检察院以涉嫌单位行贿罪依法提起公诉。目前案件正处于一审审理之中,柯金龙本人正处于刑事拘留状态。
柯被留置半年后,广东省药品监督管理局药品监督管理二处处长田守刚被查。田守刚所在的二处,就是主要面向药品批发零售连锁总部、互联网销售平台开展监督检查。大参林作为总部设立在广东的全国大型连锁药店,正是二处的监管对象之一。
目前尚未得知柯金龙的行贿对象,根据 “行贿受贿一起查”的原则,柯金龙恐怕很难躲过刑事处罚。
此次落马的苏盛锋在广东省药监局有20多年的工作经历,目前广东省药监局官方网站上关于苏盛锋的已经全部清理。
省级药监局设立稽查局,广东是比较早的。2019年,山东省药监局的“三定”方案中,和“稽查局”职责相同的“执法监察局”为正处级单位。广东高配了副厅级官员担任药监局稽查局局长,可以看出十分重视医药行业的稽查工作。
借鉴2021年上海市药监局稽查局确定的工作职责,稽查局主要承担药品、医疗器械、化妆品生产环节,以及药品批发企业、零售连锁总部,互联网销售第三方平台的日常监督检查;承担市局交办的有关行政处罚案件,以及与之相关的行政检查、行政强制、行刑衔接等工作。
广东省药监局药品监督管理二处和稽查局的工作显然是有前后衔接的,田守刚和苏盛锋先后落马,或许其中也存在某种联系。
广东医药反腐风暴持续
广东省的医药反腐已经从医院、卫健延伸到药企、药监,反腐风暴越刮越猛。
2023年底,广东省卫生健康委党组书记、主任朱宏涉嫌严重违纪违法,主动投案。广东省中医药局党组书记、局长徐庆锋随后在12月被查。今年3月,广东省药监局党组书记、局长江效东被查。至此,广东省药品、卫生系统的“一把手”均已落马。
这场反腐风暴从相对基层的医院开始,首先是东莞、惠州、湛江、阳江、清远等一批地级市医院,以及揭阳、始兴等一批区县级医院,院长们相继落马,已不下14人。随后,南方医科大学党委书记陈敏生落马,成为广东医疗反腐的一个高峰。
如今,随着大参林、广东省药监系统相继出事,广东的反腐浪潮大有向医药行业扩散的趋势。
去年年中,一份由国家审计署出具的广东省药品耗材专项审计调查报告在业界广为流传。该报告指出广东省在医药市场主体管理、政策执行、药品监管等方面还存在“暗箱操作”“脱离实际”“管理缺位”等问题,需要加以纠正和改进。其中点名了不少企业存在虚开发票、做高成本等问题。
2023年8月,广东省卫健委印发《纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风联席机制成员单位及职责分工的通知》,本次行动将联席机制成员增加至13个部门。
在广东,医药反腐浪潮一个接一个,端看其他省市会否跟进。
撰稿 | 小米
| 江芸 贾亭
运营 | 廿十三
图源丨视觉中国
结论:
近年来,广东省药物反腐风暴愈演愈烈,多名高级官员相继落马。无论是医药企业的高管,还是医疗机构的院长,或是药品、医疗器械等领域的负责人,都在这场反腐风暴中受到打击。
我们提出一些建议:
1. 加强监管力度:针对药品流通、医疗领域等关键环节加强监管,确保合规经营。
2. 强化法律制度建设:制定和完善相关法律法规,加大对违规行为的惩处力度。
3. 加强教育和培训:提高公众对药品市场和用药的认知水平,营造良好的消费环境。
4. 建立健全举报制度:鼓励公众积极参与反腐败斗争,发现违法行为立即向相关部门举报。
5. 鼓励行业自律:加强对药品、医疗器械等行业的发展规范和指导,促进行业的健康发展。