数据直观地揭示了这一改革的深远影响。自1998年房改启动以来，历经二十多年的飞速发展，我国住房资源紧张的问题得到了显著缓解。对比1978年全国城镇居民人均仅3.6平方米的居住面积，以及当时高达869万户家庭面临住房短缺的困境，传统住房分配制度显然无法满足日益增长的居住需求。尤其是在改革开放后，随着国民经济的强劲增长和城市化进程加速，大量农村人口涌入城市，使得住房问题变得更为严峻。
然而，住房商品化的实施不仅有效破解了住房资源瓶颈，更是成为推动我国经济发展的强大引擎。截至2020年底，我国城镇居民人均住房面积已跃升至超过40平方米，相比1978年增长了惊人的36.4平方米。与此同时，城镇化率也从1978年的17.92%大幅提升至2023年的66.16%。这系列翻天覆地的变化生动展现了房改所带来的变革性效果，既改善了民众的居住条件，又有力促进了国家整体的进步与发展。
自1998年房改启动以来，我国房地产行业蓬勃发展，短短数年间成功为近9亿城镇居民提供了安居之所。但伴随行业的高速发展，一些问题也随之显现，尤其是房产过度投资化倾向，导致房产囤积与房价持续上涨，给广大民众带来了沉重的经济压力。
回溯住宅商品化初期，供需矛盾突出，民众购房需求迫切，房价因此持续攀升。在城镇化稳步推进的过程中，每年近2000万农村人口流入城市，更进一步推高了房价。目前，尽管我国住房供应总体呈现过剩趋势，但由于炒房投机行为的存在，房价依然居高不下，空置率不断上升。据统计，截至2020年底，我国平均房价达到每平方米9860元，购买一套房子所需资金庞大，一线城市房价甚至飙升至数万元乃至十几万元每平方米。虽然2021-2024年间房价有所回调，但2023年平均房价仍高达9600元/平方米，跌幅有限，使得普通民众，尤其是低收入群体、新毕业生和新进城人员购房负担极其沉重，租房市场同样不容乐观。
房价的持续高涨，吸引了大量社会资本疯狂涌向房地产领域，对实体经济形成了巨大挤压。无数家庭为了拥有一个安身立命的家，不得不倾尽毕生积蓄并背负房贷重压，严重影响了正常的消费需求，对零售业和其他实体经济发展构成了严重冲击。此外，房价飙升还带动租金水涨船高，众多企业面临着巨大的租金成本压力，尤其对于那些科研工而言，由于薪资相对较低，购房难上加难，这不仅制约了我国高新技术产业的发展，也为我国未来经济前景投下了厚重阴影。面对如此严峻挑战，各界专家与学者纷纷呼吁实施“二次房改”，以解决当前楼市存在的诸多问题。如同1998年首次房改成功解锁了住房资源紧缺的困局，“二次房改”被寄予厚望，期望能化解当前住房负担过重难题，为实体经济注入新活力，为科研人员创造更好的生活环境。北京大学徐远教授提出了备受瞩目的“二次房改”新方案，主要包括六大核心：
1. 购房资格：面向全体无房人群，以就业地社保缴纳记录作为唯一标准，不区别户籍和学位；
2. 户型设计：针对中低收入新市民群体，主推40~60平方米的小户型房源，与商品房互补形成完整的住房体系；
3. 城市选择：重点布局在大都市、都市圈和核心城市，而非中小城市，依据人口流入数量来选择城市并分配保障房名额；
4. 购房贷款：坚持商业可持续原则，首付不低于20%，贷款利率可适当优惠；
5. 社保随人迁移：确保新市民的社会保险能够顺利转入落户城市的社保体系，实现社保资金的统一划拨与管理，并逐步提高社保待遇水平；
6. 配套设施完善：大规模建设学校、医院、商业等配套设施，提升基本公共服务质量和便利程度。
徐远教授提出的“二次房改”构想，其核心是解决低收入群体的住房问题，与国家楼市调控的目标高度契合，共同探索如何让无房者实现安居乐业。尽管我国人均住房拥有率较高，但仍有一部分低收入群体难以承受购房压力，即使房价下降，对他们来说仍然遥不可及。
因此，解决无房者的住房困难已成为刻不容缓的任务。只有这部分人群得到妥善安置，楼市刚需才会大幅减少，房价也将失去人口支撑的基础。“二次房改”的实施将有助于满足低收入群体的需求，同时为楼市调控带来新的活力，农民、城市低收入者以及刚性购房者都将从中受益。
若“二次房改”得以顺利推进，我们有理由相信楼市炒作现象将得到有效遏制，房价有望回归合理区间。全社会都对此充满期待，坚信这一改革方案将会为更多的人们带来安居乐业的美好愿景。
