日前，托卡耶夫亲自主持了一场举国关注的国家安全会议，强调政府各职能部门必须对当前危及国家安全的各项挑战进行全面客观的分析，并在此基础上构建一套严密的防范措施体系，将确保公民安全和国家整体安全上升至政府工作的首要任务。
尽管托卡耶夫并未直接点明具体的威胁来源，但从国内外局势综合判断，哈萨克斯坦目前遭遇的重大挑战主要有两方面：其一，俄乌冲突引发的地缘危机外溢效应，可能在哈萨克斯坦境内的近400万俄罗斯族人群中埋下不稳定的种子。去年8月，哈萨克斯坦政府因“沙皇格勒”电视频道涉嫌宣传极端主义和暴力思想，将其在国内传播禁绝。该频道是俄罗斯皇俄思想的核心传播阵地，主张恢复沙俄时期的领土版图与昔日辉煌，属于极端民族主义思潮的典型代表。哈国此举旨在遏制皇俄思想的渗透，避免影响国内稳定，尤其是在北部地区大量聚集的俄罗斯族人一旦受极端民族主义煽动，可能会对哈萨克斯坦社会稳定构成重大冲击。
其次，2022年1月爆发的大规模骚乱事件遗留下的安全隐患仍然盘桓不去，成为国家安全的另一大威胁。内因在于纳扎尔巴耶夫家族试图重新夺回国家掌控权的野心，外因则指向西方在哈萨克斯坦境内活跃的众多非政府组织（NGO）。虽然骚乱已过去两年多，但这些隐患犹存，时刻威胁着哈萨克斯坦的安全基石。
回顾历史，哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫于2019年卸任，将权力交接给当时的参议院议长托卡耶夫，表面看似主动交权，实则是面对国内复杂局势不得不暂时退居幕后。然而，即使退位，纳扎尔巴耶夫仍暗中操控着哈国军政大局，并安排自己的大女儿纳扎尔巴耶娃接替托卡耶夫担任参议院议长，企图在其总统任期结束后让女儿顺利接班，延续家族对国家的控制。
然而，事态发展并未按计划进行。老纳的女儿阿利耶夫因争夺权力失败流亡国外，最终死于奥地利一所监狱。对此，其子对外祖父心怀怨恨，在托卡耶夫上台后揭露了母亲藏匿海外的10亿美元黑金，导致纳扎尔巴耶娃于2020年5月被解除参议院议长职务。面对损失，纳扎尔巴耶夫家族并未偃旗息鼓，一直在等待反击的机会。2022年1月，他们利用民众对托卡耶夫政府不满的情绪，借天然气涨价之机在全国范围内策划大规模抗议活动，意图逼迫托卡耶夫辞职。但托卡耶夫智勇双全，一方面求助俄罗斯，莫斯科迅速出兵协助平息骚乱；另一方面重组政府班子，任命自己信赖的人士担任要职。
骚乱平息后，托卡耶夫开始对纳扎尔巴耶夫及其家族采取行动，废除了老纳的“民族领袖”地位并降级为“一般总统”，同时对家族成员展开追责，涉及贪腐的家族成员纷纷落网，如老纳的亲侄子、时任国家安全委员会第一副主席阿比什因涉嫌侵吞国家资产被捕。
此外，这场骚乱背后还有西方非政府组织的推波助澜作用。据统计，哈萨克斯坦注册登记的西方NGO数量高达约2.2万个，其中实际运作的有1.6万个，它们以各种公益慈善名义为掩护，实则从事渗透破坏活动。因此，在骚乱之后，不少观点认为除纳扎尔巴耶夫家族之外，西方势力也扮演了重要角色。托卡耶夫在2022年1月10日的电视讲话中也确认了这一点，他指出骚乱中有外国武装人员参与，并且受到了一个指挥中心的协调指导。
总之，国家安全对于一个国家经济的稳定发展至关重要，没有安全保障的国家，无论经济或其他领域都将难以取得实质进步。托卡耶夫深知哈萨克斯坦正处于经济发展的关键节点，唯有彻底解决安全问题，稳固国内局势，才能集中精力推进本国经济发展迈向新的高度。
