长沙正在实体经济领域发起一场声势浩大的攻势。在工信部最新公布的第七批国家级制造业单项冠军名单中，长沙共有10家企业（产品）荣膺桂冠，使得该市的国家级制造业单项冠军总数达到26个，这一数字在中部城市中稳居首位。不仅如此，在赛迪顾问发布的《2023先进制造业百强市研究报告》中，长沙跃升两位，位居全国第六，再次凸显其在中西部地区的龙头地位。尤其值得一提的是，在新型储能产业领域，长沙更是被列为“新型储能十大城市”之首。
群雄争霸的格局下，长沙如何实现战略突围？回顾过去一年，招商引资成为关键一环，它不仅被视为长沙经济工作的首要任务和“一号工程”，更是延链补链、强链升链，以培育特色产业集群的重要手段。2022年，长沙成功引进重大项目221个，总投资额高达2572.4亿元，其中新能源、新材料等新兴产业项目占据相当比重。
如今，长沙的招商攻势并未减退。在新春第一会的热烈气氛中，长沙进一步强调将招商引资作为推动高质量发展的源头活水，并继续将其定位为经济工作的“一号工程”，旨在推动在建项目加速推进、谋划项目扎实落地、招引项目质效双升。
招商引资不仅是引入当下的投资，更是催化明天的发展潜力，培养未来的竞争优势。人们关注的核心在于，长沙如何通过精准高效的“招商引资”策略推动城市产业发展？对于已经步入人口超千万、经济体量破万亿的新阶段的长沙来说，本轮“招商引资”又将如何成为城市从量变走向质变的关键转折？长沙采用“立体式”招商策略，新春第一会热度未消之际，一场聚焦“湘商”的座谈会紧随其后召开。连续九年举办的“迎老乡、回故乡、建家乡”主题新春座谈会今年更显意义非凡。去年以来，长沙在“大招商、招大商、招好商”的系列举措中尤为重视“湘商回归”。10月举行的长沙招商引资工作动员大会明确指出要提升湘商回归的实际效果，倾力推动湘商回归；而在更早的2月，首批15名招商引智荣誉大使、招商大使及招商顾问获颁聘书，以期精准对接湘商资源。
湖南省政协副主席、工商联主席张健指出，湖南全省范围内，“湘商回归”工程在过去的一年实现了前所未有的参与度与突破性进展，自2017年实施以来，累计吸引湘商投资项目近2万亿元，仅去年一年，就有1360家湘商背景企业新注册，到位资金高达5915.2亿元。长沙作为重点区域，去年引进了77个湘商背景的重大项目，总投资达1056亿元，新注册的湘商企业有154家，累计到位资金1044亿元。
透过对“湘商回归”的加码成效，我们可以深切感受到长沙对发展机遇分秒必争的紧迫感。在此基础上，长沙展现出了鲜明的亮点和突出的重点，借助“湘商回归”、“以会招商”、“以商招商”三位一体的招商组合拳，以及围绕“链”、“园”、“商”、“情”、“资”、“才”、“会”等要素的发力点，力求探索新的路径，注入新的发展动力。
为了更好地吸引大项目、大企业的入驻，长沙去年推出了一系列创新尝试和做法。例如，采取“基金招商”的方式，在各地大规模产业基金纷纷布局的背景下，长沙成立了规模达300亿的产业发展母基金，并计划打造超千亿基金集群。仅仅三个月后，该母基金旗下的二级母基金——长沙市招商基金成立，以产业投资引导更多企业落户长沙。
同时，长沙通过高起点规划、高层次推进，积极营造全员招商的热潮，通过设立由市委书记、市长挂帅的专班招商工作领导小组，建立由市委书记、市长任召集人的市招商引资工作联席会议机制。除了主要领导亲自出马“走出去”招商外，还在北京、上海、广州、深圳设立了市政府驻地招引工作专班，这些专班已累计推动签约项目达103个（含框架协议）。
抬高“质量标杆”
深入分析长沙此轮招商项目，一个显著特点是对“质”的高度重视贯穿始终。在新一轮招商启动之初，长沙明确提出要妥善处理好“五组关系”，首要一点就是既要注重数量增长，更要重视质量提升，坚决摒弃“捡到篮里都是菜”的盲目招商模式。
这种对质量和速度并重的招商理念无疑与追求单纯数量增长的方式划清界限。而从长沙去年引进的项目来看，新兴产业布局和产业转型的特点十分明显。例如，在“湘商回归”项目中，77个项目与长沙布局的17条工业及新型优势产业链和“1+2+N”先进制造业集群密切相关。
基金招商则更加侧重于新兴产业导向：湘江新区产业基金去年共计投资或引入45个项目，总金额达14.71亿元，所有项目均涉及新一代半导体及集成电路、新材料、智能制造装备、生物医药及大健康等战略性新兴产业领域。
如果说项目数量的增长体现了长沙本轮招商的扎实成果，那么项目质量的提升则更能揭示长沙当前全力推进招商的深层原因。长财私募副总经理、首席投资官杨森曾分析认为，近年来，随着长沙消费市场的火爆以及大量年轻人的涌入，这座城市保持了每年十余万的人口净流入，持续展现出千万人口城市的旺盛活力。
正因如此，不断吸引人才的长沙积蓄起了进一步引介优质产业的能量。长沙设定了宏伟目标：至2026年，全市将打造出15个左右的千亿级产业，规模工业总产值突破14000亿元。目前，随着先进储能材料产业链规模在2022年突破1000亿元，长沙已拥有6个制造业千亿级产业。如长沙主要负责人所言，推动高质量发展，关键是培育新增长点和增长极，核心抓手就是狠抓招商引资和项目建设，从而带动产业升级、结构调整和增量扩张。通过更有质量的招商，长沙意在全面提升城市发展水平，抬高自身的“天花板”。
去年6月，长沙吹响打造“全球研发中心城市”的号角，这不仅为长沙树立了更高的发展目标，也进一步推动了“科技招商”的实践。依托中南大学这一中国锂电池行业的“黄埔军校”和湖南大学在新能源汽车及智能网联车领域的卓越贡献，校友经济已成为长沙先进储能材料产业链升级的隐形推手。
两年前，北京清源华建科技有限公司董事长刘树模选择回到湖南投资。他曾直言不讳地表示：“企业发展到后期拼的就是科技实力。”在他看来，长沙建设全球研发中心城市，既是一个远大愿景，也将为企业带来前所未有的重大发展机遇。
再创“引擎”动能
当前的长沙正处于历史发展的关键时刻。湖南近期提出，面对新时代的发展要求，比历史上任何时候都更需要解放思想、勇于尝试、大胆创新，只有通过思想解放，才能在推动高质量发展上闯出新路子，构建新发展格局中展现新作为，推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。
《湖南日报》评论文章进一步强调，招商引资是“最需解放思想、改革创新的领域”。而长沙以新春第一会强势开启招商和经济发展，释放出新的一年湖南将以思想解放为引领，进一步创新理念、方式和机制，力促全省招商引资实现新突破的强烈信号。
作为湖南的领军城市，长沙理应在招商领域锐意进取、积极推动转型，在深层次改革和高水平开放中起到示范作用。毕竟，招商引资与营商环境改革息息相关，后者直接关乎一座城市的政务环境、要素环境、信用环境、法治环境等诸多层面的水平。
长沙民营经济底蕴深厚，此前不乏成功的实践案例，比如独创的“链长制”曾在2020年获得国务院的高度赞扬。数据显示，通过实施产业链、供应链、创新链、资金链、人才链“五链融合”，长沙产业链集聚了全市超过60%的规模以上企业、70%以上的规工产值和80%以上的创新平台，去年前10个月实现营收8170亿元。
对于长沙而言，招商的重要性已然明朗。更为迫切的问题是如何更好地让招商服务于城市经济发展和产业建设。为此，长沙提出了兼顾数量与质量、内外并举、短期与长远利益等多种思路。例如，在对外大力招商的同时不忘挖掘本土企业潜力，支持本土企业转型升级、做大做强，形成更具竞争力的产业集群；对于投入大、周期长但带动性强、发展潜力大的科创项目和产业项目，敢于在前期投入上加大功夫。
借招商之力，长沙还将在更大范围推动改革深化。新春第一会上，长沙明确将进一步推进长株潭要素市场化改革、国有企业改革、财税金融改革、园区体制机制改革等重点领域改革，并主动对接长江经济带、粤港澳大湾区、京津冀都市圈、海南自贸港等国家战略，打造沿江沿海地区产业、研发转移承接的“拦水坝”。
正如长沙主要负责人所指，唯有坚持解放思想与改革开放相结合，建立起新的规矩、机制和模式，敢于打破旧观念的束缚，勇创“不可能”的新业绩，才能驱动长沙在当前转型阶段实现更大的飞跃。在这一过程中，以解放思想和深化改革为引擎，长沙或将迎来新一轮跨越式发展的关键节点。
：伍养
来源：每日经济新闻
