当地时间3月11日周一，美国总统拜登正式发布了2025财年预算提案，其中包含了对美国经济未来走势的深度展望。白宫在提案中做出了令人瞩目的悲观预测，预计2024年美国经济将显著降温，这一判断比众多经济学家的普遍预期更为严峻。同时，白宫警告通胀或将顽固地维持在高于美联储设定目标的水平。
根据白宫详尽的数据分析，2024年美国GDP增长率预计仅为1.7%，远低于经济学家们调查得出的2.1%中值预测。尽管各界普遍认为美国经济增长将在2023年后放缓，但白宫的预测数据凸显了减速幅度之大。此前，美国经济在2023年实现了2.5%的增长，而2022年增速为2.1%。对于这些看似悲观的预测，拜登政府的一位高级经济顾问表示，相较于其他预测机构，拜登政府对美国未来五至十年的经济增长前景抱有更为乐观的态度。他们坚信，得益于政府推动的各项政策，如对人力资本和实物投资的加强，以及实施可负担的儿童保育措施等，将会有效促进经济增长。
在通胀问题上，白宫官员们的预估同样偏于保守。预计2024年消费者价格指数（CPI）平均值将达到2.9%，高于经济学家预测的2.7%中值。双方均认为，在接下来两年内，美国CPI难以回归到美联储设定的2%目标线。
值得注意的是，美联储更倾向于采用剔除食品和能源的核心PCE物价指数作为衡量通胀的主要指标，该指数通常会低于CPI。
白宫还预测失业率在未来今明两年将上升至4%，与经济学界的主流观点基本吻合。最新出炉的非农就业报告显示，美国2月份失业率意外攀升至3.9%，创下了自2022年1月以来的新高。
关于政府借贷成本方面，白宫修正了其先前对2024年的利率预测，最新预计数字大幅上升。一年前，白宫曾预计2024年三个月期美债平均利率为3.8%，10年期美债平均利率为3.6%，然而实际情况证明这一估计过于乐观。现在，白宫预计今年这两项利率平均水平将分别升至5.1%和4.4%。
截至2月底，美国有息政府债务的加权平均利率已达到3.2%，创下了自2010年5月以来的新高水平，相比2022年1月增长了超过1.6个百分点。
拜登政府公布的预测数据显示，从2025年至2034年，美国需支付的实际净利息将高达4.7万亿美元。利息占GDP的比例预计将由今年的0.7%翻倍至2032年的1.4%，这无疑将严重挤压联邦预算中其他项目的资金分配。自2026年起，利息支付甚至可能超越军事或非国防可自由支配项目的预算占比。
此外，白宫预算提案揭示，未来十年，美国年度财政赤字将持续超过1.5万亿美元，并且在2033年将达到2万亿美元高峰。预计2025年至2034年间，赤字占美国GDP的比例将平均保持在4.6%。
颇为矛盾的是，就在上周五非农报告发布后，拜登总统暗示美联储可能很快降息，但白宫此次发布的预算提案中所包含的经济预测却释放出截然不同的信号——提醒市场不要对美联储大幅降息抱有过高期待。对此，“新美联储通讯社”之称的知名财经记者Nick Timiraos作出了相关解读。
