3月5日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在京拉开帷幕，国务院总理李强在会上发表政府工作报告时指出，我国将大力推进现代化产业体系建设，以加快发展新质生产力为核心目标，其中特别强调了数字经济的创新发展。政府规划将制定全面支持数字经济高质量发展的政策体系，并积极推动数字产业化与产业数字化进程，深度融合数字技术和实体经济，深化大数据、人工智能等尖端技术的研发应用，大力开展“人工智能+”行动，旨在打造国际竞争力一流的数字产业集群。两会期间，“人工智能+”已成为代表委员热烈讨论的焦点议题，多位委员一致认为人工智能（AI）作为创新驱动的新质生产力引擎，正发挥着日益重要的作用。值得关注的是，今年的政府工作报告首次提出“大力推动数据开发开放和流通使用”，并明确指出要适度超前建设全国一体化的数字基础设施和算力体系，彰显出国家对数字经济发展的高度重视与积极引导。
中央财经大学经济学院教授徐翔在接受澎湃新闻采访时表示，今年的政府工作报告对于数字经济尤其是平台经济发展提出了新的战略高度要求，不仅强化了对数字经济高质量发展的政策支持力度，更明确了其创新发展的核心任务，即通过实施“人工智能+”行动、构建数字产业集群、推进数字基建及服务业数字化等亮点措施，进一步提升我国数字经济在全球竞争中的地位。同时，报告还突出了平台企业在创新、就业以及国际竞争中扮演的关键角色，预示着我国将在未来为平台经济发展塑造更加优越的政策环境。
政府工作报告还规划了一系列具体措施，包括制造业的数字化转型、工业互联网规模化应用、服务业全面数字化、智慧城市和数字乡村建设，以及深入中小企业数字化赋能专项行动等。此外，还将健全数据基础制度，加快形成全国一体化算力体系，倡导适度超前建设数字基础设施，通过广泛深刻的数字变革来激活经济增长点、丰富人民生活内涵、推动社会治理现代化水平提升。
对外经济贸易大学涉外法治研究院常务副院长黄勇表示，数字经济已超越单一产业范畴，成为一种由技术驱动下的全新经济要素和发展方式，是国家治理和市场整体升级的表现。当前，数字经济正从“数字平台阶段”向“数字智能时代”跃进，“人工智能+”所带来的机遇与挑战同样显著。他强调，先进的人工智能必须在算力、算法、应用场景和数据资源配置等方面实现高效整合，才能持续催生更具竞争力的业务模式，因此，我国应遵循数字经济内在创新规律，市场化地促进协同创新，充分利用我国在生产、应用和消费方面的巨大优势，同时重视科技创新领域的全球产业链布局和国际规则参与。
值得注意的是，今年政府工作报告首次明确提出“大力推动数据开发开放和流通使用”，并将此与数字经济创新发展紧密结合，复旦大学国际关系与公共事务学院教授郑磊对此解读道，公共数据的开发开放和流通使用是推动数字经济创新发展的基石，只有将其充分融入市场需求和应用场景中，才能最大化释放数据的价值潜力。
南开大学法学院副院长陈兵则聚焦于政府工作报告提出的“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系”，他认为这是落实“人工智能+”战略的重要布局，体现出顶层统筹设计的智慧，也是今年报告的一大亮点。
北京理工大学管理学院副研究员尹西明指出，政府工作报告明确支持平台型企业在国内国际竞争中发挥更大作用，打造具有国际竞争力的数字产业集群，这要求平台型企业围绕新质生产力和数字经济创新方向，不断开拓新的就业形态和赛道，利用其在国际市场前沿的敏感度、灵活度以及激励机制创新经验，带动中国数字经济与实体产业共同走向世界舞台，提升中国经济的全球竞争力。
企业家们对“人工智能+”行动反响热烈，纷纷表示深受鼓舞。例如，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎称，看到“人工智能+”上升为国家战略行动，感到激动且充满信心；知乎创始人兼CEO周源则表达了对未来工作中探索技术创新，助力我国人工智能产业发展壮大的决心。
综上所述，政府工作报告不仅擘画了我国从“互联网时代”向“人工智能时代”迭代升级的战略蓝图，更通过一系列具体举措与政策引导，展现了国家层面对于数字经济和人工智能产业发展的坚定决心和务实行动，预示着中国将在新一轮科技革命与产业变革中，依托“人工智能+”实现弯道超车，构筑国际竞争优势。
