近日，我国外交部正式宣布了一项重大外交行动：欧亚事务特别代表李辉将于3月起开启第二轮穿梭外交，旨在寻求政治解决乌克兰危机的途径。此次行程将覆盖俄罗斯、波兰、乌克兰、德国和法国，并在途中经停欧盟总部，这一消息迅速成为国际社会关注焦点。
自俄乌冲突爆发以来，国际舆论始终密切关注中方何时再度采取实质性外交举措。在去年外交部最后一次记者会上，有外媒曾针对李辉特使是否计划于2024年访问欧洲进行提问，当时官方并未给出明确回应。而如今，在经过近三个月的时间后，这一问题的答案终于揭晓。
与去年首轮穿梭外交相比，此轮出访在时间安排及路线设计上均有所不同。首次穿梭外交紧随中乌元首通话之后，彼时外界普遍认为中乌外长在慕尼黑安全会议上的面对面交流是在为两国元首对话预热，进而推进至特使的第二轮外交行动。然而，本次行程则打破了这一预期顺序，先启动了穿梭外交，中乌元首通话或将延后举行。
值得注意的是，本轮穿梭外交的国家访问顺序发生了显著变化。不同于去年先访乌克兰再绕行欧洲其他国家最后抵达俄罗斯的做法，此次李辉特使首先前往俄罗斯，并在欧盟总部短暂停留后，直接造访波兰和乌克兰，最后才与德法两国展开磋商。这种调整反映出中国在处理乌克兰危机中的外交策略与考量。
尽管两轮穿梭外交在具体操作上有异同，但其核心目标一致，即竭力寻求停火与和平的最大公约数，搭建冲突双方对话的桥梁，并始终坚持实事求是、灵活务实的劝和促谈方式。国际社会应清醒认识到，俄乌冲突能否实现政治解决，关键在于当事国俄罗斯与乌克兰的态度与立场。当前，俄罗斯因面临国内大选这一首要政治议程，对和谈意愿并不强烈，但坚决反对被排除在和谈之外，并批评西方单方面迎合乌克兰方案而忽视俄罗斯的安全关切。然而，对于中国的主张，俄罗斯整体持赞同态度，双方在许多议题上有着共同语言。
反观乌克兰，虽然在战场上承受压力且得到西方主流国家的外交支持，但泽连斯基总统提出的“和平方案”仍以清算俄罗斯为主导，缺乏军事胜利支撑显得较为空洞。此外，乌克兰在冲突立场上受西方影响明显，自主权程度尚存疑问。因此，中俄之间虽保持频繁交流，但在与乌克兰对话上则相对较少。
近期，乌克兰的态度似乎出现了微妙变化。前线撤军、更换总司令以及筹备“和平峰会”等举动，透露出乌方可能开始接受现实而非盲目追求反攻的信号。尤其在邀请中国参加和平峰会的同时，对于俄罗斯参会的可能性也保持着暧昧态度。
随着俄乌冲突进入第三年，美欧态度有所松动，尤其是美国对乌军事援助未能落实，欧洲各国虽然仍在支持乌克兰，却各有盘算。在此背景下，北约成员国并不认同法国总统马克龙关于北约出兵乌克兰的可能性言论，而是寄希望于中国发挥关键的调停作用。
李辉特使即将开展的第二轮穿梭外交，不仅凸显了中方并未放弃在俄乌冲突中劝和促谈的努力，而且持续与各方积极沟通，密切关注乌克兰危机演变动态。作为全球具有举足轻重影响力的国家，中国虽不视乌克兰问题为双边或多边关系的核心争议，但仍愿发挥建设性作用，致力于推动地区乃至世界的和平稳定。
