全国政协委员、南方科技大学副校长金李在3月3日政协经济组驻地接受第一财经记者专访时，掷地有声地提出，我国应当进一步加快国家级数据交易所的建设步伐，并倡议启动国家层面的数据跨境安全流通试点项目。他强调了构建非重要数据白名单制度的重要性，并支持部分具备条件的地方率先试行个人数据账户授权制度。
    
    金李基于深度调研和实践经验揭示，当前我国数据要素市场建设面临四大瓶颈：一是国家级数据交易所建设滞后于时代需求；二是全社会对数据资源的高效利用氛围尚未完全形成，“用数”环境有待优化，数据流通环节尚存不少梗阻；三是数据跨境流通领域的探索力度亟待提升；四是国家级算力基础设施的建设力度仍需增强。
    
    为此，金李委员建议政府应大幅度强化国家级数据交易所的建设工作，将其纳入国家数据交易场所体系的整体规划中。充分利用我国数字化基础扎实、数据资源丰富且交易活跃的先发优势，从交易规则、技术标准、基础设施等多维度打造具有可复制性的典范模式。
    
    2023年底，国家数据局联合17个部门共同发布了《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》，旨在推动数据要素与劳动力、资本等传统生产要素深度融合，以数据流引领技术创新、资金流动、人才汇聚及物资调度，大幅提升全要素生产率。
    
    金李倡导将此行动计划与数据要素实践相结合，试点央地数据融合应用新模式。他提议采取行政引导与市场驱动双轮驱动策略，加速推进一体化数据资源体系建设和数据要素市场的培育。特别是在智能制造、商贸流通、交通物流、金融服务、医疗健康等领域，加强与国家相关部委的协作，开展数据社会化应用示范性试点，同时积极推动公共数据与社会数据融合创新，以高质量数据供给为引擎，通过综合性试点工作实现数据价值化，快速推进产业数据资源向产品化、服务化、市场化转化，释放数据所蕴含的巨大价值。
    
    此外，他还提出开创性地开展国家层面的数据跨境安全流通试点，探寻建立非重要数据的白名单机制。对于经中央网信办、行业主管部门等多部门严格联合认定的非重要数据，可在各地数据交易所进行安全评估审查，通过合规流程后允许场内跨境流通，并设立国家数据跨境安全快速审查通道，从而构筑起国家级的跨境数据枢纽节点。
    
    针对敏感而重要的个人数据领域，金李表示，鼓励并支持符合条件的地方先行先试，推行个人数据账户授权试点项目，积极探索个人数据授权使用参与个人数据收益分配的实际落地机制。此举旨在有效保护个人数据隐私，提高数据使用效率，促进数据共享和创新，为协同开发运用数据资源打下坚实的制度基础及基础设施保障。