清朝设立五大将军管理边疆地区，包括黑龙江将军、吉林将军等五位将军负责管理黑龙江流域、吉林地区、盛京将军等区域，并通过“禁关令”将东北移至满洲居住，导致东北大量人口流失。清朝对东部地区的控制加强，使得北部边界局势更为紧张。

在清朝初期的北方边境上，为了加强对东北地区的控制，清朝政府设立了五大将军来管辖这个区域。这些将军分别是黑龙江将军、吉林将军、盛京将军、黑龙江将军和吉林将军。他们各自负责管理黑龙江流域、吉林地区、盛京将军以及位于这两个地区的其他区域。
其中，黑龙江将军负责管理整个黑龙江省，同时也负责管理和监督吉林地区的事务。吉林将军则主要负责管理和监督位于吉林地区的其他区域，包括呼伦贝尔地区和其他与黑龙江接壤的省份。
清政府还通过“禁关令”将东北移至满洲居住，这使得东北大量的人口流失。这种政策导致了东北地区的生态环境严重破坏，人烟稀少，经济发展缓慢，人民生活水平低下。此外，这种政策也加剧了东北地区与其他地区的隔阂和矛盾，从而影响了清朝时期的整体稳定。
清朝对东部地区的控制加强，使得北部边界局势更为紧张。清朝政府通过一系列措施，如建立军队、征收赋税、推行新的经济政策等，来增强对东部地区的控制力。同时，清朝政府也在试图通过各种方式，如谈判、武力威胁等方式，来维持和扩大自己的领土。
总的来说，清朝政府在管理东北地区时，采取了一系列有效的措施，包括设立五大将军、实行“禁关令”等，来加强对东北地区的控制。然而，这些措施也带来了一些问题，比如人口流失、生态环境破坏、加剧了东北地区与其他地区的隔阂和矛盾等。因此，清朝政府在管理东北地区的同时，也需要积极面对这些问题，寻找解决办法。