完善制度,让学校和家长更轻松。

2024-02-27 生活常识 关注公众号
    :广州大力推进中小学生“平躺睡”午休,校内午休管理权责问题引热议
健全相关制度 为学校和家长松绑    【首段】:
健全相关制度 为学校和家长松绑    近年来,广州市教育部门在推进中小学生午休改革方面取得了显著成果。截至2023年2月底,全市参与午休托管的学生已达87.5万人,其中实现“平躺睡”的学生人数高达83.16万人,占比高达95.04%,这一数据有力地展现了广州在改善学生午休条件上的决心与成效。
    【次段】:
    然而,随着新政策的实施,明确规定不得将早到校看管、午餐午休看管、晚自习等纳入课后服务收费项目,这无疑给校内午休管理工作带来了新的挑战和矛盾。具体表现为家长工作生活难以协调,同时学校和教师在承担午休管理责任上也面临巨大压力。
    【家长视角】:
    众多家长反映,由于并非所有家庭都能提供全职照看或居住在学校附近,故选择将孩子送至学校或托管机构进行午托。家长林女士直言,工作原因导致无法亲自照顾孩子是家长们共同面临的困境。郭先生则指出,即使实行家长轮值制度,也需要解决请假、调班以及往返时间等问题,且不是所有单位都设有午休时段,实际操作中困难重重。此外,对于在校外托管或回家午休的孩子,要求未参加校内午托的家长参与轮值,显得并不合理。
    【学校及教师困境】:
    面对这一局面,学校同样陷入两难境地。有校长透露,尽管开学前探讨过多种方案,但最终仍决定由教师继续承担午休看管任务。其主要原因有两点:首先,对于多数需工作的家长而言,长期轮值实为不易;其次,确保每位家长均具备有效管理学生的能力亦不现实,因此为了保证孩子的午休质量,目前只有教师看管最为稳妥。另一位校长对此观点表示赞同,强调让家长来学校看护午休不仅地理上不便,同时也对家长的工作生活造成额外负担。
    【教师权益关注】:
    然而,长期依赖教师进行午休管理并非长远之计。一位小学校长深入剖析了当前现状,认为午休管理并非教学任务的核心部分,而是因应部分家庭需求提供的附加服务。相比日常教育行为,午休管理涉及的责任更重、压力更大,且占用了教师本应有的休息调整时间。诸多校长一致认为,教师在付出额外精力的同时,工作时间和休息时间被压缩,理应得到相应的补贴。而且,过度投入于午休管理会分散教师在教研和能力提升上的精力,不利于教学质量的整体提升。
    【专家建议】:
    针对上述情况,教育专家们提出,政府应当出台明确的午休服务管理办法,确保教师合法合理获得劳动报酬,而不是在剔除“课后服务”后对午休管理放任不管。有校长呼吁相关部门加强高位统筹,制定收费标准,规范收费主体,以化解当前困境。
    北京师范大学宋萑教授的研究揭示了教师工作量高企的问题,义务教育作为基础教育公共服务的重要组成部分,学校和教师肩负着提供优质公共服务的责任。教育学者张雯闻进一步指出,强化学校的主体作用至关重要,但同时必须解决资源紧张问题,尤其是人力资源和财政支持。
    她建议,在当前制度不明晰、学校责任义务边界模糊的背景下,有关部门亟需探索和完善相关管理制度,明确各方权责边界,使学校的实践举措有章可循。此举既能减轻学校压力,也能解除家长的困扰。从根本上说,健全相关制度是破解当前校内午休管理难题的关键所在。

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