3月6日，美国东部时间上午9点30分，一场在美国参议院国土安全与政府事务委员会举行的听证会聚焦了全球目光。会议审议的议题中，《生物安全法案》（S.3558）格外引人注目，因其直指华大基因、药明康德及药明生物等中国生物科技供应商，并可能禁止其与美国政府签订合同及获取联邦资金。该法案在听证会上以压倒性优势——11票赞同对1票反对的结果顺利通过，引发了业界强烈震动。
3月7日开盘后，这一消息迅速传导至金融市场，药明系股价遭受重挫。截至午间收盘，药明康德A股跌停，H股跌幅超过15%，而药明生物H股更是下挫超20%（见雪球截图）。尽管目前该法案距离正式立法尚需经历参众两院全体会议并通过总统签署，但市场反应已显著体现了法案潜在影响的严峻性。
值得注意的是，《生物安全法案》在今年1月26日甫一提出，便引发热议。提案者强调，法案旨在从国家生物安全角度出发，切断与中国相关联的生物科技公司获取美国纳税人资助的途径，从而保护美国国家安全。然而，药明康德与药明生物两家公司并未坐视不理，在3月7日午间分别发布了澄清公告，表示将持续与各方进行沟通交流，并密切关注草案审议进程和可能的修订变动。
在全球生物医药领域，中国CXO企业近年来异军突起，积极参与国际分工与合作。以药明康德为例，其2022年及2023年上半年境外收入占比均超过80%，其中美国地区贡献高达65%；同期，药明生物在北美市场的收入占比也保持在55.6%至46.3%之间。在全球生物医药投融资环境回暖的当下，这对CXO企业而言无疑意味着新一轮发展机遇。药明生物CEO陈智胜在年初接受界面新闻采访时表示，生物技术领域的投融资复苏态势明显，客户情绪转为乐观，这也促使药明生物将今年新增项目数预期上调至110个。
药明系能在包括美国在内的全球市场立足并取得成功，一方面得益于国内CXO企业实力增强和所拥有的“工程师红利”，另一方面则与其独特的商业模式密切相关。凭借劳动力成本优势以及实施的“长尾战略”与“跟随分子”战略，药明系不仅迎合了中小生物科技创业公司的需求，更实现了前端项目向后端的有效导流，从而增加客户粘性和数量。作为全球生物医药市场的领头羊，美国同样从中受益匪浅。
为了满足全球订单的需求，药明系在美国等地不断加大产能建设。药明康德正在特拉华州打造生产基地，预计一期工程将于2026年投入使用，且其子公司药明生基于费城基地已获批分析测试和生产全球首个获批的TIL疗法。截至2023年中报，药明康德在美国拥有1899名员工。与此同时，药明生物计划将其位于马萨诸塞州伍斯特的基地产能扩大至3.6万升，预计2025年投入运营，2026年实行GMP生产标准，目前该公司在美国共雇有400名员工，伍斯特基地全面运营后还将创造200个工作岗位。此外，药明生物在宾夕法尼亚州、新泽西州的生产基地及波士顿研究服务中心已在近年内相继启用。
显然，药明系在美国市场的深度布局与高额投入已经形成了双方互惠互利的关系。若药明康德与药明生物因法案被迫与美国市场“脱钩”，或将导致双方都承受重大损失。
美国Biotechnology Innovation Organization行业协会（BIO）对此法案表达了明确警告。根据2月8日美国行业媒体BIOCENTURY的报道，BIO指出，如果当前参众两院提出的反华生物技术法案未经适当修改即获通过，将会对美国本土生物技术产业、患者群体以及药物开发供应链带来严重冲击，甚至对已批准上市的药物及在研药物造成无法估量的影响。
天风证券的研究报告则认为，药明康德的产业地位与竞争优势明显，预计美国法案对其实际影响有限。尽管前景充满变数，但可以预见的是，中美两国在生物医药领域的合作与博弈将在未来持续上演。
