【首段】：近日，《中国养老金发展报告2023》揭示了韩国教育界面临的严峻现实，即2024年竟有176所小学未能招收到新生，这一数字相较于2023年的145所有大幅攀升。鉴于我国目前生育率仅略高于韩国，各界对我国可能遭遇的低生育率叠加人口老龄化的双重困境表示深切忧虑。对此，相关研究机构已深入调研并提出了创新性的解决策略，其中一项核心建议便是利用养老金制度来刺激生育意愿。
【第二段】：
报告着重指出，应针对受计划生育政策影响较大的“70后”和“80后”群体进行养老金补偿，并为鼓励生育，向拥有更多子女的“90后”家庭提供养老金补贴。具体措施包括对计划生育时期的“70后”、“80后”给予历史补偿，同时对正值生育黄金期的“90后”实施生育激励政策，通过现金补贴直至孩子满18或20岁。
【第三段】：
尽管我国于2015年底全面放开二孩政策，并于2021年进一步优化至三孩政策，但总和生育率并未显著提升，反而从2019年的1.52下滑至2022年的1.07，全球排名垫底。著名学者梁建章等专家提出，政府应采取更直接的经济激励措施，如为二孩及以上家庭的每个孩子每月发放现金补贴，以提振生育积极性。
【第四段】：
北京大学信息技术高等研究院数字经济研究中心高级研究员王勇在新疆生产建设兵团的实地调研中发现，我国农村地区仍存在较大生育潜力，只需一些简单有效的激励手段，比如国家对每名新生儿每月提供一定金额补贴直到18岁，就可极大释放社会消费预期和投资潜力。然而，补贴政策的实际效果仍有待验证。
【第五段】：
《中国养老金发展报告2023》明确提议，一方面，通过对计划生育时期的“70后”和“80后”实施养老补偿，增强其对未来养老生活的信心；另一方面，针对“90后”及其后续生育群体实行生育补贴，既鼓励生育又避免财政资金无效使用，个人养老金则恰好提供了这样一种契机和途径。
【第六段】：
报告模拟计算显示，若按照全国平均工资的2%对“70后”和“80后”进行参保缴费补贴，当前每人每年补贴约2000元，总计需支出约8000亿元；对于“90后”，按2016年后新生子女数量进行补贴，标准为每个子女每年2000元，预计需支出约2000亿元。两项补贴合计共需1万亿元。初期可通过减半补贴降低财政压力，后期可通过增设遗产税、赠与税等专项税收筹集资金，逐步恢复到正常补贴水平。
【第七段】：
在关注生育问题的同时，养老问题同样引起高度重视。作为第三支柱的个人养老金，实际缴存情况远未达到预期。为此，对“70后”、“80后”、“90后”的养老金补贴具有多方面积极效应，不仅能够提高人们的风险偏好，促进资产配置的积极性，还能有效缓解年轻父母的心理负担，缩小收入分配差距，解决低收入人群的养老保障难题，以及为股市注入新增资金，加速金融体系改革，推动企业创新和经济转型升级。
【结尾段】：
尤其值得关注的是，如何引导年轻人积极参与个人养老金缴存。中国政法大学商学院金融系教授胡继晔强调，年轻人的态度决定了社会的未来走向。他通过对学生群体的抽样调查发现，大部分年轻人对养老金问题并不关注。他认为，只有当政府通过合理配比补贴，才能激发更多年轻人加入个人养老金计划，让养老问题成为全社会共同关注的焦点。
