德国当地时间2月18日，第60届慕尼黑安全会议落下帷幕。尽管会议主题聚焦全球“多输”困境及现有国际秩序的深刻反思，但美国带领下的欧盟和七国集团却在此时挑起新的国际争端，宣布将继续冻结3000亿美元的俄罗斯海外资产，并意图动用这些资金支持乌克兰。此举不仅与会议主旨背道而驰，更直接触碰俄罗斯底线，加剧了国际规则的破裂，使得美俄较量再度升级。
    3000亿悬念加剧
    在慕安会热议中，美国、欧盟及七国集团明确表示，有意挪用冻结的俄罗斯资产以支援乌克兰重建。这一行动不仅违背了会议旨在修复国际秩序的精神内核，更是对俄罗斯赤裸裸的挑衅，进一步瓦解国际法准则，导致双方冲突烈度攀升。
    美国司法部于17日声明将向爱沙尼亚移交近50万美元被没收的俄罗斯资金，用于支持乌克兰。这是美国首次以援乌名义向盟友转移此类资金，彰显其对乌克兰坚定的支持立场。爱沙尼亚政府亦承诺将这笔资金用于修复受损电力系统，尽快恢复乌克兰人民的正常生活。
    欧盟委员会主席冯德莱恩在会上透露，欧盟正计划利用冻结的俄罗斯资产收益资助乌克兰武器生产，这意味着欧盟将在军事援助乌克兰方面迈出激进步伐，与俄罗斯彻底撕破脸皮，局势有可能进一步恶化。同时，七国集团积极倡议，呼吁欧盟通过相关法案允许私营实体从俄罗斯被冻结资产中获取收入，直指援乌用途。一旦法案通过，将极大地拓宽援乌资金来源，加大对乌克兰的国际支持力度。
    欧美各方的强硬表态似乎预示着他们已做好准备，蓄意冻结并违法使用俄罗斯资产。然而，他们真的不怕俄罗斯可能采取的对等反击吗？显然，他们对此心存恐惧，否则早已动用巨资，而非因数百亿援乌资金纠结不决，国会难以通过，欧盟也紧跟美国脚步。
    泽连斯基急于澄清，声称这些援助均为借款，战后必将偿还。这背后深层次的原因在于防止特朗普重新上台带来的变数。此前，爱沙尼亚总理曾敦促美国和欧盟在大选前尽快没收并处置俄罗斯资产，因为特朗普曾直言美国支持乌克兰开战是错误决定，他若重掌白宫，战争或将迅速终结。
    另一方面，欧美此举意在加强对俄罗斯的压力，试图通过经济手段击垮俄罗斯，将俄乌冲突推向可能的顶点，以便在美国大选前制定应对策略。然而，欧美若真启用冻结的俄罗斯3200多亿外汇资产，是否意味着俄罗斯将承受如此巨额损失呢？答案并非如此，因为欧美各国同样在俄罗斯拥有资产。
    近期，德国宣布没收俄罗斯7.2亿欧元资产当天，俄罗斯随即没收了德国巴斯夫公司在俄西伯利亚天然气田的部分股份，实施了对等反制，并明确认定德国此举非法，属抢劫行为。俄乌冲突之前，欧洲与俄罗斯经济高度捆绑，如德国、法国等持有众多俄罗斯发电厂股份。俄罗斯称冻结和使用俄罗斯资产为非法，实则是对美国“双标”行径和破坏国际规则的有力反击。
    美国“双标”暴露无遗
    奥地利外交部长亚历山大于2023年7月受访时表示，如果美欧决定没收俄冻结资产并用于乌克兰，必须有清晰的法律依据，否则对欧盟而言将是“耻辱”。强调法律理性的原因在于，多国和组织集体没收主权国家巨额资产前所未见，且此举可能引发别国对欧美资产安全的担忧，加速去美元化进程。虽然英国、日本和加拿大支持美方观点，但法国、意大利等国持反对意见，认为需审慎评估没收俄资产的合法性。一旦此先例打破，实际上等同于剥夺一个主权国家的合法地位。
    美国等西方国家借自身标准肆意没收不服从国家资产，暴露出其虚伪和平等的本质。越来越多国家指出，美国所谓的规则旨在维护其“美式霸权”。美国财政部长耶伦曾明确表示，根据现行法律，没收俄罗斯资产系非法行为，反映出美国在采取行动时必须兼顾国内法律约束和国际法规定。
    此外，美国众议院外交委员会提出的将俄资产转移至乌克兰法案未能获得总统批准，揭示了美国在处理这一问题上的内部分歧和法律障碍。面对直接没收资产的法律困局，一些西方官员提出了新的策略——考虑对已被冻结的资金利润征税，力求通过合法途径获取收益，避免直接违反现行法律。即使美国推出所谓立法，也只是企图以小圈子规则取代国际秩序，本质上还是为了维护其霸权地位。
    比利时首相在去年6月欧盟峰会上提出的征收“税收”建议，正是这种思路的具体体现。理论上，按照年利率3%计算，1000亿欧元可产生每年30亿欧元的利息，对于任何国家都是可观的收入。然而，此类提议最终未果，表明他们在法律依据缺失的情况下达成一致，实属黔驴技穷，除了冒险一搏，别无他法。
    时间紧迫，特朗普一旦回归，欧洲目前的付出或将付诸东流。
    俄罗斯迅速反击
    针对西方国家的决定，俄罗斯迅速做出回应，坚决反对此类举动。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫指出，根据国际法，西方政府对其资产的扣押行为均属于盗窃，非法无效。他还警告，若西方没收冻结的俄罗斯资产，俄方将采取对等措施，并已拟定外国资产清单。俄罗斯外交部长亚布科夫也曾表示，若美国胆敢没收俄罗斯资产，两国间极有可能爆发直接对抗。
    普京签署的总统令明确规定，若俄罗斯资产在国外遭扣押或限制，俄方将立即对不友好国家在俄资产实施临时管理，以此确保俄罗斯经济利益不受损害，并通过对等方式施压对方。临时管理的执行将以总统决定为准，也可能随局势变化而终止。这一自卫措施是对西方制裁的合理回应，虽可能导致对抗升级，但大国角力升级的风险，全球都无力承担。
    此次围绕冻结资产的争夺，不仅是经济利益的较量，更是一场涉及政治、外交层面的博弈。若俄罗斯巨额资金被冻结并投入使用，俄乌冲突恐将持续难解，甚至战争升级可能将欧洲国家直接卷入，对全球经济和地区稳定构成重大威胁。
    美国、欧盟及七国集团企图借此向俄罗斯施压，意图在国际社会占据有利位置，孤立俄罗斯，在特朗普上台前将其压垮。而俄罗斯则通过强硬姿态，揭露欧美国家的非法行径及其强盗逻辑，展示了捍卫国家利益的决心和实力。
    尽管西方可能最终会通过立法形式为其没收和使用俄罗斯资产披上合法外衣，声称不愿俄罗斯利用这些资产支撑战争，但欧美自身的所作所为又何尝不是如此？嘴上喊着支援乌克兰重建，实际投入战争的资金并未减少。当欧美冻结并使用俄罗斯资产时，它们在俄罗斯的资产也将面临同样的命运。由此看来，契约精神、科学无国界等口号在利益面前显得苍白无力，丛林法则才是世界运行的真实本质。