据朝中社报道，3月24日，朝鲜祖国统一民主主义战线（朝鲜祖国战线）中央委员会在平壤举行会议，决定解散这个有超过75年历史的组织。

会议重申了朝鲜最高领导人金正恩去年12月以来提出的对韩新政策，即韩国不是和解统一的对象，而是“永远的主敌”，所以作为民族统战机构的祖国战线已经“没有存续的必要”。

自金正恩的“韩国主敌”论提出以来，朝鲜今年1月已改组劳动党中央统一战线部，撤销祖国和平统一委员会，关闭一批处理朝韩事务的专门组织。朝鲜主要对韩宣传媒体“我们民族之间”、平壤广播电台对韩广播等，也都已停止运营。另一边，韩国政府亦改组外交部半岛和平交涉本部，关闭一系列对朝合作机构。

不过，朝鲜祖国战线解散，依然引发外界特别关注。首先，在朝鲜统一战线相关机构中，祖国战线历史最为悠久。劳动党统一战线部和祖国和平统一委员会经历过多次机构演变，但最早只能追溯到上世纪五六十年代。而祖国战线于1949年正式成立，由当时半岛南北的主要政党及政治团体联合组成，其前身则可以追溯到1946年。

其次，祖国战线由朝鲜第一代领导人金日成亲自创建。长期以来，朝鲜官方宣传称，二战胜利后，面对韩国、美国在半岛“分选、分政”的分裂阴谋，金日成提出团结南北各界人士组成民主民族统一战线的“独创路线”，而祖国战线的创建正是这一路线的“历史性胜利”，《劳动新闻》曾将此称为金日成的一项“辉煌成果”。

最后，虽然祖国战线主要处理朝韩事务，但外界一般认为，该机构的性质和越南祖国阵线相似，虽然不是国家立法机构或“上议院”，但扮演着政党及人民团体统一战线组织的角色。越南早已实现南北统一，但越南祖国阵线至今仍在运作。

朝鲜平壤市中心的万寿台金日成、金正日铜像。图/视觉中国

在被解散前，朝鲜祖国战线的成员包括朝鲜劳动党及参政党社会民主党、天道教青友党以及各人民团体。在对外交往中，朝鲜祖国战线往往和其他国家的“上议院”或相似性质组织进行对接。在对内事务上，祖国战线领导人往往兼任朝鲜最高人民会议副议长，祖国战线还会在最高人民会议选举之前出面呼吁人民投票。这些都显示出它和一般对韩机构不同的地位。

祖国战线成立70周年时，劳动党中央副委员长金基南在庆祝大会报告中说，祖国战线拥有光荣的历史。这并非虚言。2000年朝鲜领导人金正日和韩国总统金大中实现历史性会晤前后，朝鲜祖国战线曾得到国际媒体的广泛关注。

当时，该组织参与接待韩国各界民间人士及政治团体的访问，时任祖国战线中央委员会主席团成员吕鸳九还在平壤接待了金大中。两年后，吕鸳九访问首尔，为父亲扫墓、会见离散亲属，轰动一时。

吕鸳九是韩国著名左翼独立运动家、大韩民国临时政府领导人之一吕运亨的女儿，朝鲜战争爆发前到北方生活，韩国政府称为“叛逃”。据朝鲜媒体报道，2002年吕鸳九到首尔扫墓时，金正日专门托她向吕运亨墓献花圈。金正日特别要求用208朵鲜花制成花圈，中间放置9朵金日成花，以此象征吕运亨及夫人105岁、103岁冥诞，及他们留在朝韩两侧的9名子女。

吕运亨在北方的多位后人都曾担任祖国战线领导人。今年新出任韩国外交部长的赵兑烈，其爷爷、原韩国国会议员赵宪泳在朝鲜战争期间前往北方，担任过高级职务，也参与了祖国战线的活动。但当这些和韩国渊源颇深的政治人物相继去世，祖国战线在朝韩交流中的特殊性也逐渐淡化。

近年来，祖国战线只是因发表要求驻韩美军撤出朝鲜半岛等言论，偶尔引起韩方关注。该组织也会就朝韩民间交流问题向韩方发送声明，但都是通过朝韩之间既有联络渠道进行的。这些渠道或由统一战线部和祖国和平统一委员会负责，或由外务省、亚太和平委员会等外事机构负责。

历史上，祖国战线中央书记局负责人曾兼任朝韩落实《6·15宣言》共同委员会朝方代表，担任争取韩朝和平与统一联席会议朝方筹委会副委员长，组建祖国统一特设委员会北方总部等。

但是，到金正恩2023年底决定改组统一部门时，劳动党中央统一战线部是这条战线的领导决策中心；祖国和平统一委员会是对应的政府机构，处理朝韩政府间事务，亦发挥关键作用。而祖国战线和民族和解协商会议、檀君民族统一委员会等机构都只参与和韩国政党及民间团体的交流，相互之间的区分并不明显，也没有单独运营的对南宣传机构。

2023年初，官方消息显示劳动党中央统一战线部副部长、亚太和平委员会副委员长孟京日已出任祖国战线中央书记局局长。孟京日长期负责朝韩民间交流工作，并在2018年初前往首尔和美国中情局官员秘密磋商，为朝美领导人会晤奠定了基础。不过，孟京日履新后，祖国战线的工作并无明显变化，直到被解散。

考虑到更处于权力中心的统一战线部已被改组、祖国和平统一委员会已被撤销，朝鲜祖国战线如今的命运并不令人感到意外。但祖国战线的解散仍有其独特意义。一方面，这意味着朝鲜所有广为人知的对韩事务机构都已经结束使命。其他一些尚未被“官宣”解散的组织如朝鲜统一与和平国际联络委员会等，已经多年不见于朝鲜媒体报道，被韩方认为事实上早已停止活动。

接下来的问题是，金正恩的这轮机构改革是否会延伸到更广泛的领域？祖国战线是朝鲜参政党社会民主党、天道教青友党活跃的主要舞台，而这两个参政党的领导人此前也兼任民族和解协商会议、檀君民族统一委员会的负责人。作为祖国战线成员的其他人民团体，也都承担一定的对南交流工作。外界关心的另一个问题是，统一部门和机构遭到大规模调整后，这些机构里的官员会被重新安置到哪里？值得注意的是，朝鲜统一事务高级官员如金英哲、李善权、孟京日等，一直以来既参与对南事务，也参与外交工作。

今年以来，朝鲜派出高级别代表团访问中国、俄罗斯、蒙古、肯尼亚、乌干达、巴西等国。瑞典、德国等国及联合国等国际组织驻朝机构，也在恢复中。出现在这些外事活动中的金京准、朴明浩等人，都是对外交流的“老将”。显然，金正恩的“积极外交”，正在用人之际。

记者：曹然

根据提供的信息，朝鲜国防军宣布，朝鲜最高领导人金正恩及其所属指挥团队将在本月开始全面撤离位于平壤市的三八线南段，目前至少已有23人因此丧生。这是朝鲜自上世纪五十年代以来首次大规模撤离国内战略要地，引发了国际社会的关注。其中，曾经是韩国国民议会的一员，金日成的儿子和女儿就是该群体的重要成员。近年来，朝鲜参政党社会民主党、天道教青友党等团体经常与韩国的一些政治派别接触和互动。最近，还有一些其他民众团体和民间机构也参与到朝鲜的对外交流活动中来。总的来说，朝鲜的大规模撤离是对全球地区安全的一个重大威胁，需要全球范围内的共同努力来解决这个问题。