美国两党间关于援助乌克兰方案的分歧越发严重,拜登在去年年末提出的600亿美元援乌方案迟迟不能通过众议院(由共和党控制)投票。据报道,部分共和党人的核心诉求是要求对乌克兰的部分援助金额转换为贷款,而不是像以前一样全部无偿进行援助。
对于这种提案,乌克兰国内自然反应激烈,而其中出言最引人关注的当属乌克兰前基础设施部部长弗拉基米尔·奥梅利安。奥梅利安用半讽刺的语气表示,如果乌克兰最终打赢,便可以用俄罗斯的自然资源偿还西方的“贷款”;当然如果输了,不仅乌克兰将不复存在,整个西方世界也将面临生存威胁。
▲奥梅利安
乌前高官语出惊人
曾是泽连斯基政府的坚定批评者
援乌法案在众议院搁置已久,最初共和党人希望将对乌克兰的援助和得克萨斯州边境的非法移民这两个问题“打包”起来捆绑解决,即希望用民主党在移民问题上的让步换取共和党“放行”拜登的援乌法案。
而最近,部分共和党人提出新的思路,即尽量减少援助乌克兰的现金支出。具体来讲,他们希望用武器弹药冲抵“军事援助”部分的价值,而“非军事援助”部分则以贷款的形式借给乌克兰,而不是无偿提供援助。
南卡罗来纳州议员林赛·格雷厄姆就是其中的代表人物,他在最近访问乌克兰基辅的行程中还当面对乌克兰政府相关人员表达了自己的观点。
对于这种观点,奥梅利安在接受采访时犀利地回应,“如果我们赢了,你们西方将获得俄罗斯石油、天然气、钻石和毛皮作为回报;如果我们输了,也就不会有还钱的烦恼,不过西方应该想一想如何生存的问题。”
奥梅利安于2016年至2019年间担任过乌克兰基础设施部部长,随着泽连斯基当选,他黯然下台。此后,奥梅利安长期作为在野人士对泽连斯基政府保持批评。不过,他对于和平谈判的态度和泽连斯基政府高度一致。他坚持要求俄罗斯支付赔款、清算罪行并且放弃控制的乌克兰领土。
对此,乌克兰政府高层的表态很谨慎。乌克兰外长德米特里·库列巴19日表示,在看到共和党人具体的提案细节之前,不会对提案发表意见。泽连斯基的一位高级助手也对媒体发表了相似观点。
共和党议员要求将部分援助变成贷款
称这是特朗普率先提出
据报道,美国众议院议长迈克尔·约翰逊正在带领部分共和党议员,研究“贷款置换援助”方案的可行性。林赛·格雷厄姆是这一方案最热情的支持者,在上月就登上全国性电台宣讲自己的理念,“我们有34万亿美元的国债,乌克兰有巨大的矿产资源,我们不应该给他们提供免费援助。”
▲美国和乌克兰官员进行交流
格雷厄姆认为,应该将帮助乌克兰重建基础设施、恢复经济社会活力的这部分建设资金视作“非军事援助”,这部分资金应该作为贷款借给乌克兰。“欧盟对乌克兰的500亿欧元里有330亿是借款,我们也该这样。”
他还表示,这种方案并非自己的“原创”,而是共和党总统候选人特朗普率先提出的。2月10日,特朗普在他的Truth Social社交平台发文称,美国国会不应向任何国家提供援助资金,“除非以贷款形式提供。”
格雷厄姆称,特朗普的想法“引起了美国纳税人的共鸣”。他还表示,经过修改和妥协之后看好援乌法案最终通过国会表决,“我们会提供一点无偿援助,让民主党开心,但是大部分援助将会以贷款形式发放,符合保守派的立场。”
红星新闻记者 郑直 综合新华社、参考消息、环球时报
张莉 冯玲玲
根据所提供的信息,我们可以得出一些结论。
首先,尽管部分共和党人在建议中要求将对乌克兰的援助转换为贷款,而非全无偿提供援助,但这并不意味着拜登法案完全不能通过。毕竟,美国民众和美国政治家一直存在不同的看法和需求。而且,如果这种提议能够得到一些支持,并且美国参议院和众议院能达成共识,那么这可能是一个可行的解决方案。
其次,从现有的情况来看,拜登在先前提出的援助计划中并未得到所有的共和党人的支持。部分共和党人在试图影响援助规模和金额上进行了挑战。这也反映出民主党和共和党的分歧并非无解。
最后,美国两党间的援助分歧和矛盾表明,社会背景、政策立场和意识形态等因素都在一定程度上影响着政策制定的过程。在这种情况下,寻求一种平衡点,既能满足各方的需求,又能避免冲突和僵局,是非常重要的。