：余飞

01

成都虹吸重庆

在中国城市角逐赛场上，有多组相爱相杀的CP组合，广州与深圳，南京与苏州，杭州与宁波，福州与泉州，石家庄与唐山，济南与青岛，沈阳与大连，重庆与成都。

这几组城市，不仅官方层面上相互角逐，就连民间也充斥着激烈的争辩与口水战，谁也不服谁。

其中重庆与成都最为特殊，特殊之处在于：

第一，相比于其他组城市，这两座不在同一个行政区划之内。

当然，要论历史，重庆脱离于四川，但如果将历史拉长，巴蜀仍有泾渭分明的分界线。

第二，成都的GDP不如重庆，但在名头、气势与发展速度上，已经力压重庆，这又与其他几组城市不同。

广州虽然是广东省会，但其除了交通优势、医疗优势外，其他优势均被深圳取代，而且在声望上，也逐渐被深圳拉开。

杭州与宁波就不用多说，杭州具有绝对优势。南京与苏州之间，更是谁也不服谁，不光苏州，南京手底下的众兄弟，基本都不服南京，南京的忠实小弟，只有安徽的滁马芜。沈阳与大连之间，大连的名头虽响亮，但沈阳仍是公认的东北中心。

只有成都和重庆，两者经济体量悬殊、人口体量悬殊、面积更是悬殊，城市级别也悬殊，但成都却能以弱胜强。

最明显的特点就是，成都在虹吸重庆的人口。2021年公布的第七次人口普查数据，就是最好的佐证。

成都官方公布的数据显示，成都市共有外地来蓉人口683.49万人，其中省内其他市（州）来蓉人口为534.13万人，外省（自治区、直辖市）来蓉人口为149.36万人。

省内其他市（州）来蓉人口中，资源贡献最多，多达58.92万人，南充流入成都的人口也在50万以上，内江来蓉人口42.28万，眉山、遂宁、德阳、绵阳来蓉人口均在30万以上。

当然，资阳排名第一，有成都吞并简阳之故。

制图：城市财经；数据：成都市统计局

外省（自治区、直辖市）来蓉人口中，最多的便是重庆，多达31.99万人，其次是河南、湖北、贵州、甘肃。

制图：城市财经；数据：成都市统计局

​02

虹吸速度在加快

足可见，成都在疯狂虹吸重庆的人口。而从2023年的数据来看，这种虹吸速度还在加快。

3月19日，成都市公布了2023年人口数据。

来源：成都统计

2023年末，成都市常住人口为2140.3万人，比2022年末增加13.5万人。而1月19日重庆公布的人口数据显示，2023年重庆市常住人口3191.43万人，比上年末减少21.91万人。

从过往的数据来看，显然成都净流入的13.5万人口中，外省市州流入的最大贡献者，必然是重庆。

目前公布人口数据的重点城市有13个，合肥以21.9万增量，目前暂居第一，其次是杭州，成都的人口增量暂居全国第三。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

目前公布人口数据的重点城市中，重庆是唯一一个人口负增长的城市，也是重庆时隔18年人口首次负增长。

制图：城市财经；数据：重庆市统计局

为何重庆这么快转向？

直接原因，是重庆农村人口太多。

从重庆统计局披露的数据来看，2022年年末全市常住人口3213.34万人，其中，城镇常住人口2280.32万人，乡村常住人口933.02万人。

2023年全市常住人口3191.43万人，城镇常住人口2287.45万人，乡村常住人口903.98万。

两相对比会发现，2023年重庆的城镇常住人口增加了7.13万人，乡村人口减少了29.04万人。

流失人口集中在农村。

这就牵涉到重庆人口减少的根本原因了，穷困乡村太多。重庆下辖12个县，人口占全市人口28.3%。

而且全市的人均可支配收入低于全国平均线。

在之前对比重庆、广州、天津的数据中说过，尽管重庆的GDP甩开了天津，2022年反超广州，但重庆很多平均指标，远低于天津和广州。

比如人均可支配收入，重庆2022年只有35666元，只有广州的一半，低于全国平均线，位列主要城市第32位。

制图：城市财经；数据：重庆、广州、天津统计局

重庆未来要做的，是不断升级产业，布局新兴产业，提供更多的就业岗位和高薪职位，利用产业优势虹吸自身的乡村人口。

不然，这些人口，会继续被成都以及东部城市虹吸走。

03

成都的人口竞争力为何强于重庆

事实上，成都的人口竞争力不仅强于重庆，从七普数据来看，成都的人口竞争力是仅次于深圳、广州的存在。

2010至2020十年间，成都人口净增581.9万人，增量位居全国第三。

制图：城市财经；数据：各城市统计局

关键问题来了，成都为何能虹吸重庆人口？或者说，成都的人口竞争力为何强于重庆？

第一，重庆没有成都的腹地。

表面上看，重庆是直辖市，成都是副省级城市，重庆比成都城市高出一个级别。貌似更有发展潜力。

但是，在强省会的时代里，重庆和天津这两个直辖市是干不过强省会的。

从更没有水分、更能反映城市竞争力的资金总量（也即金融机构本外币存款余额）上，重庆已经下降到内地城市第9位，2023年年末重庆的资金总量只有5.36万亿，而南京达到了5.43万亿，成都为5.81万亿。

位居前五的分别是北上深广杭。

为何重庆、天津这两个直辖市跑不过强省会城市？因为没有腹地。

重庆看似有近3200多万人，比成都多1051.13万人。但成都有广阔的四川作为腹地。四川有8368万人。

而四川走的路线又是强省会模式，倾全省之力发展成都。这样的成都，重庆很难追赶。

第二，重庆产业受困。

受中美贸易摩擦、全球经济走低和外需偏弱，叠加全球政治生态变局带来的产业转移和新能源汽车搅局影响，重庆的几个支柱产业如笔记本、手机、汽车生产都遭受了不小影响。

产业转移方面，公开消息透露，去年4月，广达电脑宣布将首次前往越南北部建厂。此前，鸿海（富士康）、和硕、仁宝、英业达、纬创均已在越南布局，随着广达的进入，全球主要的六大电子代工厂已齐聚越南。

这种背景下，重庆的笔电产业遭受了严重影响。

以笔记本产量来看，2021年也成为了重庆微型计算机设备的转捩点。2022年该产品的产量直接跳水至8631.92万台，下跌了19.6%。

制图：城市财经；数据：重庆统计局

打印机产量已经跌至巅峰时期的零头。

制图：城市财经；数据：重庆统计局

手机产量方面，2016年见顶之后，一路下行。去年重庆手机产量只有7032.03万台，相较于巅峰时期2016年的28707.36万台，下跌了75.5%。

制图：城市财经；数据：重庆统计局

受新能源汽车搅局影响，重庆的另一支柱产业汽车制造业，也遭受了影响。

1978年重庆汽车产量0.16万辆，1988年1.66万辆，1996年11.47万辆，2006年突破50万辆，2009年突破100万辆，2013年突破200万辆，2015年突破300万辆，2016年到达高峰，315.62万辆。

好在重庆立刻抓住了新能源汽车产业，目前重庆的新能源汽车产量位居全国第5，这才在之后几年里，将汽车产量逐渐又拉了起来。

制图：城市财经；数据：重庆统计局

与之对比的是，成都虽然也有影响，但影响程度没有重庆深。

从成都统计局披露的数据来看，芯片与计算机整机的产量都有所下滑，但整体产量仍在高位。

2022年，成都集成电路产量89.5亿块，相比于2021年下跌了0.89%。

制图：城市财经；数据：成都统计局

计算机整机产量也略有下滑，但整体产量仍维持在9000万台以上的数量。

制图：城市财经；数据：成都统计局

面对困局，重庆制定了加快产业转型方案，推出了“33618”现代制造业集群。

制图：城市财经

并制定了阶段性目标：

第一，到2027年，规模以上工业企业营业收入迈上4万亿元台阶，制造业增加值占地区生产总值的比重提高至28%，数字经济增加值占地区生产总值的比重超过50%。

第二，到2027年，规模以上工业企业研发投入超800亿元，投入强度提高至2%，有研发机构、有研发活动的企业占比分别提高至40%、60%，全员劳动生产率提高至50万元/人，制造业质量竞争力指数提高至92以上。

第三，到2027年，“33618”现代制造业集群体系初步形成，战略性新兴产业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别提高至36%、22%，技术改造投资占工业投资的比重提高至40%。

成都也毫不示弱，高调宣布“制造业二次创业”。2022年，“制造业强市战略”被写入成都市第十四次党代会报告，明确把发展先进制造业放在突出位置。

制造业二次创业，并不只是说说而已。

成都目前布局了8个产业生态圈，28条重点产业链。成都的目标是，继续壮大电子信息、装备制造产业优势，并全力追逐集成电路、智能终端、航空航天、生物医药等新兴产业。

同时，补齐新能源汽车产业。

今年，成都发布了《成都市新能源和智能网联汽车产业发展规划（2023——2030年）》：

到2025年，成都汽车产业整体规模力争达到3000亿元，实现汽车本地整体产量达100万辆（不含异地分子公司产量）。其中，新能源汽车保有量达80万辆，产量达25万辆。

重庆与成都之间的竞逐，还只是进入中场而已，作为西南地区两座巨擘，成渝之间的相爱相杀，会一路进行到底。

对于促进地区经济发展来说，这种角逐利大于弊，会激励一座城市的斗志与干劲，也会让落后一方明白：

一座城市不能墨守成规、不能坐享其成，只有敢于拥抱、主动求变、不断进取，但求本心，无问西东，才能让自身立于不败之地。

结论：在这篇文章中，我们看到成都虹吸重庆的人口的趋势十分明显。从人口总数来看，成都已经成为中国的“赢家”，而且在经济发展、经济结构和城市发展等方面都超过了重庆。然而，这也带来了一系列的问题，如城乡差距大、产业结构单一、农村人口过多等问题。为了缩小城乡差距，增强区域经济竞争力，成都需要加大产业转型升级力度，推进新能源汽车等新兴产业的发展，同时加大科技创新的投入。此外，成都还需要加快西部地区的建设，完善基础设施，吸引外部资金和技术人才。
建议：一方面，政府应该加大对中小城市的扶持力度，优化城市产业结构，提升农民工待遇，吸引更多优秀人才回流。另一方面，鼓励企业创新，特别是那些在新兴领域取得突破的企业，进一步推动城市化进程。此外，加强农村教育和就业保障，提高农民生活水平，减轻农村人口流失的影响。最后，发挥大都市的辐射效应，引导有能力的地方向大城市聚集，共同打造繁荣区域经济的新格局。