3月14日，国资委公之于众的央企2022年反腐败工作“成绩单”，展示了其在反腐斗争中取得的重大突破。统计数据显示，国资央企纪检监察机构对党组（党委）管理干部立案审查调查力度空前，全年共计启动411起案件，给予党纪政务处分高达375人次，并移送司法机关处理人员达109人。此外，去年全年共办理留置案件347起，其中涉及党组（党委）管理干部的留置案为120起，提级查办案件数量激增至227起，与历年同期相比，各项数据均显著增长，凸显了国资央企领域反腐力度的显著增强和持续高压态势。中国海洋大学中国混合所有制与资本管理研究院特邀研究员严学锋在接受《华夏时报》采访时表示，持续高压反腐不仅是对企业管理者和员工的严格约束，更是对企业的长远发展及利益相关者权益的负责任态度。
国资委强调，当前国资央企领域的反腐行动已形成高压巩固态势，有力保障了国有企业的健康发展。
自2020年以来，国有企业反腐败工作连续五年被中央纪委全会列为重点部署任务。二十届中央第一轮集中巡视30家中管企业，释放出强烈的监管强化信号。国资央企纪检监察机构精准聚焦、纵深推进，办案力度不断升级，使得国资央企领域的反腐败工作取得了新的重大成果。
据《华夏时报》报道，随着监督执纪问责机制的加强，一系列违纪违法案件得到严肃查处，产生了强大的震慑力。这些案件覆盖不同行业层级，充分体现了反腐败工作的全面深入特性。
尤为引人注目的是，2023年能源电力领域的反腐力度持续加大。数字显示，中央纪委国家监委驻国家电网纪检监察组依托“室组地”联合办案机制，本级立案20件，处分27人；公司系统立案2373件，处分2808人，重拳打击包括沈建新、全生明、陈连凯等在内的职务犯罪案件39件，其中驻组本级直接查办10件。
今年年初，中国电建原董事长、党委副书记范集湘因涉嫌严重违纪违法接受调查，其同僚孙洪水亦在2023年9月被查。随后，在3月份，6名中央企业领导人员被调查，其中5人来自能源央企，主要集中在电力与电网系统，如国家电力投资集团公司原党组成员、副总经理夏忠等；至6月，中央纪委国家监委通报又有9名国资央企管理人员接受调查，其中有6人为能源企业高管，涵盖农业、电力、石化和钢铁等多个关键领域；10月，中国中化原副总经理杜国盛因涉泉州石化系列贪腐案被查。
北京恒都（上海）律师事务所刑事专业律师刘学指出，中央对于贪腐行为采取的是绝对“零容忍”态度。任何领导干部都不能抱有退休或离职后就能逃脱追责的侥幸心理，法律面前人人平等，一旦触犯法律，必将受到应有的制裁。无论在职还是离任，任何人都不应心存侥幸去违法违规，“伸手必被捉”。
此外，在钢铁矿产领域，鞍钢纪委（监察专员办）坚决查处鞍钢党委直管干部违纪违法案件，立案审查4人，处分4人，留置2人；中铝集团纪检监察组则针对选人用人、工程建设等重点领域的严重违纪违法案件，果断查办5起案件，留置17人，同时有30人主动投案并上缴违纪款619万元。
在金融板块，航空工业中航信托股份有限公司原党委委员、副总经理魏颖晖以及航空工业原总经济师姚江涛等人纷纷落马；中国五矿纪检监察组查处外贸租赁公司系列腐败案件，原副总经理张劲、业务三部原副总经理赵庆晨分别被判处有期徒刑11年和有期徒刑15年。
针对腐败高发区的治理，中央纪委国家监委驻国务院国有资产监督管理委员会纪检监察组坚持从源头入手，果断查处国资委成立以来首位在职厅局级“一把手”夏庆丰以及5名管理局系统局级干部腐败案件，严厉惩处包括赵平、范集湘、孙洪水等在内共15名“一把手”的腐败行为。
面对社会广泛关注的国资央企领域反腐工作，严学锋建议，应将一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的共性措施与个性化的针对性举措有机结合。共性措施包括加重腐败成本、切实追责，利用大数据反腐，完善内部控制制度，健全激励机制，塑造优秀企业文化。而对于腐败重灾区和反腐薄弱环节，则需进一步采取定制化策略。这要求秉持问题导向，深入剖析腐败高发区和反腐短板，制定具有针对性的解决措施。
严学锋举例说明，为整治“靠企吃企”现象，可以推行三项特别举措：一是全面实现企业对外股权合作、合同信息化、数字化，并通过信息化系统实时向集团内部及合法范围内公开信息，企业半年报、年报应按照上市公司标准高质量向社会披露；二是探索实施国企管理者个人财产、家庭财产的社会公示制度；三是强化举报机制建设，加大对举报人的奖励力度，甚至可考虑将一定比例的贪腐所得用于奖励举报人。
严学锋还指出，实践中反腐的一大长期短板是对行贿者的处罚力度不够，很多行贿者并未依法受到追责，尤其是刑事责任追究不足，导致行贿者对法治缺乏敬畏，甚至有人视行贿为重要的盈利手段，社会文化层面也未能形成对行贿的羞耻感。
他表示：“反腐工作必须切实加强对行贿者的依法从严问责，国资监管机构和央企国企层面也应对行贿者实行严格约束，例如将行贿者及其控制的组织列入合作黑名单。”
另外，国资央企纪检监察机构结合重大专项工作深入推进反腐败斗争，如中储粮集团纪检监察组协助并督促党组深化粮食购销领域腐败问题专项整治。截至2023年底，该系统共梳理违规违纪违法问题线索2496件，立案审查2513人，给予党纪政务处分1241人次，78人被地方监委依法留置，追回或避免经济损失达到2.23亿元。
责任：徐芸茜
主编：公培佳
