政府工作报告日前明确指出，为解决我国在强国建设和民族复兴进程中的重大项目资金需求问题，我国将从今年起连续数年发行超长期特别国债，首期即在今年发行规模达到1万亿元。这一举措专款专用，瞄准科技创新、城乡融合发展、区域协调发展、粮食能源安全及人口高质量发展等关键领域，这些领域因其潜在的巨大建设需求和长期投入特性，现有资金渠道难以充分满足，因此亟需通过超长期特别国债的发行加大支持力度。【超长期特别国债：高质量发展的坚实后盾】
此番推出的超长期特别国债，其“超长期”属性体现在债券期限超过十年，有效缓解中短期偿债压力，以时间换发展空间；而“特别”则在于其专项用途，旨在支持特定项目，确保资金定向投放。这意味着，我国经济高质量发展的根基将进一步得到巩固。当前，我国经济发展面临内外挑战叠加，有效需求不足。超长期特别国债的发行，不仅不计入赤字，且将持续多年，这无疑向社会释放了积极财政政策加力提效的强烈信号，有助于提振各方预期，扩大总需求，优化供给结构，有力推动经济持续稳定回升并向好态势迈进。同时，该笔巨额资金直接服务于国家重大战略实施与重点领域安全能力建设，将为我国未来更长时间的发展奠定更为扎实、优质、安全的基础。
【宏观调控优势尽显，重磅政策工具保驾护航】
超长期特别国债的推出，再度凸显我国在宏观调控方面的显著优势。自党的十八大以来，我国不断探索和完善宏观调控体系，形成了一套集政府与市场结合、短期与中长期结合、跨周期与逆周期调节、总量与结构并重、国内与国际统筹、改革与发展协调于一体的完备机制。面对一系列困难与挑战，我国宏观调控经验日益丰富，机制日臻完善，手段更加充足。此次超长期特别国债作为一项重要的政策工具面世，再次展现了我国充足的政策空间及其既利当前又惠长远的独特作用。
【投资扩量提质并举，激发经济增长新动力】
为了进一步巩固和强化经济回升向好的势头，有效投资的作用将被更好发挥。2024年，除了1万亿元的超长期特别国债之外，中央预算内投资拟安排7000亿元，较上年增长200亿元；地方政府专项债券预计发放3.9万亿元，比去年增加1000亿元；加之去年四季度增发的1万亿元国债大部分将于今年投入使用，政府投资规模明显超过去年。更为关键的是，政府投资将更加注重精准发力，引导和带动全社会投资，促进高质量发展和经济转型升级。
当前，全国各地正紧抓政策窗口期，积极筹划各类项目，期待能够争取到更多项目纳入超长期国债资金的支持范围。在国家层面，国家发展改革委正在协同有关方面紧急制定具体行动方案，按照程序审批后启动实施。万亿“真金白银”的投入来之不易，需要用“真抓实干”来实现其价值。在超长期特别国债后续落地过程中，必须重点推进项目建设和储备工作，加快形成实物工作量，同时要严格监督资金使用情况，持续加强资金监管，切实提升国债资金的使用效益。这场由万亿国债引领的投资盛宴，将在经济日报熊丽的深度解读下，见证中国经济的新一轮崛起与跃升。
