提要：
住房和城乡建设部部长倪虹在3月9日举行的全国人大二次会议民生记者会上，再度重申“房住不炒”的核心定位，并透露政府正积极构建房地产发展新模式，强调通过完善市场+保障的住房供应体系、建立租购并举制度来满足不同层次需求。针对当前房地产市场的严峻形势，倪虹部长明确提出，在确保房地产市场稳定的同时，允许部分陷入困境的房企依法依规破产或重组，这是化解房企债务风险不可或缺的一环。
今年政府工作报告中虽未直接提及“住房不炒”，但其关于防范化解重点领域风险的整体部署，实质上仍把地产业的风险防控置于首要位置。对此，三郎在其文章《政府工作报告为何将化解房企债务风险作为地产行业首要任务？》中深刻剖析，指出市场对放松房地产限制即意味着行业触底反弹的看法过于片面且不准确。
面对房企债务危机持续深化的问题，倪虹部长坦言，未来政府将面临更多挑战。在努力稳住房地产市场的同时，不可避免地会有房企因资不抵债和失去经营能力而走向破产重组的道路。他特别强调，对于严重损害群众利益的行为，政府将坚决依法查处，并让涉事企业付出应有的代价。
自2021年下半年以来，房企高杠杆问题凸显，流动性危机叠加行业下行周期，导致大量楼盘项目停工、延期交付，购房者承受着贷款压力却无法入住新房，社会不稳定因素加剧。据CNBC报道，中国约有2000万套预售楼尚未完工，需投入资金高达3.2万亿元人民币。因此，“保交付”已成为各级政府调控政策的核心焦点。
数据显示，我国上市房企资产负债率已飙升至86.25%，远超发达国家水平，甚至直逼金融业。截至2023年底，房企负债总额预估超过50万亿元，债务风险蔓延加深。近期，恒大、碧桂园等头部房企接连遭遇清算危机，众多房企在销售下滑、现金流紧张的压力下疲于应对债务风险。
房地产市场的持续探底无疑会进一步加剧房企债务危机，允许部分房企有序破产或重组是化解债务风险的重要步骤。根据中指研究院报告，2024年1-2月TOP100房企销售额同比大幅下滑51.6%，市场疲态尽显。
尽管政府已推出房企白名单机制，旨在缓解房企债务压力，协调金融机构支持符合条件的房地产项目，但这一举措并不能替代自然出清在化解债务中的主要作用。据统计，该机制启动至今，金融机构批准的银行贷款额度仅占所需继续投入资金的6.25%以及房企总负债的0.4%。综上所述，倪虹部长直言准备让部分陷入困境的房企依法破产，这一决策既符合市场规律，也是化解房企债务危机、促进房地产市场健康发展的必然选择。【：徐三郎】
