去年3月，欧盟以明确的姿态向世界展示了对乌克兰抵抗俄罗斯的支持，承诺在一年内向乌方提供百万枚炮弹。然而，时光荏苒，一年期限已至，欧盟的承诺却仅兑现了三成，泽连斯基总统在各个国际场合对此公开表达了强烈的不满与失望，但欧盟似乎并未受其影响，且近日欧盟官员的一番解释，更是将自身责任推卸得一干二净。
    
    据观察者网报道，欧盟委员会内部市场委员蒂埃里·布雷东在接受法国媒体采访时，针对泽连斯基抱怨欧盟实际交付炮弹数量不足的问题给出了一个令人意外的说法。布雷东澄清，欧盟所承诺的“一年内提供100万枚炮弹”，实际上指的是供应总量，并非无偿转让。其中一部分是欧盟直接无偿提供的援助，另一部分则需要乌克兰自费从欧盟生产基地购买，还有一部分则是未公开的双边供应协议。
    
    布雷东的意思直截了当：欧盟已经履行了其免费提供炮弹的承诺，若乌方仍有需求，则需自行承担采购费用。虽然目前尚不清楚援助方案的具体细则，但显然解释权现掌握在欧盟手中，泽连斯基只能被动接受这一现实。经过俄乌冲突两年多的洗礼，欧盟逐渐认识到乌克兰战场如同一个无底洞，投入再多的武器援助也无法确保乌方赢得胜利，因此，欧盟不愿再充当这场冲突中的“冤大头”。
    
    面对不愿继续填补援乌窟窿的欧盟，其关注焦点已然转移。布雷东建议，欧盟应迅速调整战略，转向“战时经济模式”来应对俄乌冲突引发的危机。这一转变旨在既能持续为乌克兰提供武器支持，又能有效保障欧盟自身的安全。为此，他在欧盟委员会上提出了系列建议，包括制定欧洲对外军售计划，允许在危机时期优先满足欧洲军工企业的订单，强化欧盟在国际局势下的自主安全保障能力，减少对美国盟友的过度依赖，特别是在特朗普可能重返白宫，以及北约前景不明朗的背景下。
    
    近期一系列新闻事件显示，欧盟与俄罗斯之间的紧张关系正在加剧。德国被曝出讨论向乌克兰提供导弹并秘密协助打击克里米亚大桥等目标，法国总统马克龙也不排除派兵支援乌克兰的可能性。当前欧洲处在动荡摇摆之中，如果真的面临与俄罗斯的战争准备，转为战时经济模式似乎是不可避免的选择。然而，如此巨大的转型背后，欧盟是否能承受得起相应的代价？
    
    回顾过去两年多以来，欧盟各国在支援乌克兰的同时，几乎耗尽了自己的武器储备，还饱受能源危机、经济下行和通货膨胀等问题的困扰。更为严峻的是，援乌政策在国内引发了民众普遍不满，农民大规模抗议活动甚至蔓延到了布鲁塞尔。在这样的形势下，欧盟倘若强行推动战时经济转型，不仅可能无法抵挡俄罗斯的压力，更有可能引发欧洲民众对政府的强烈反抗。究竟欧盟能否承担得起这一抉择所带来的后果，成为了亟待深思的重大问题。