在公墓建设和运营管理方面具有明显的不足，如缺乏专业的规划和管理经验，可能存在服务质量不稳定等问题。 总的来说，随着国家对公共设施的重视和政策支持，越来越多的城市开始关注公墓建设，并出现了众多公墓建设的投资者，包括城投公司。然而，这些投资者的进入使得墓地建设市场竞争加剧，如何提供优质服务并控制成本成为一个重要问题。

在公墓建设和运营管理方面，存在着许多明显的不足。首先，在规划和管理上，由于缺乏专业的规划和管理经验，导致了公墓运营过程中出现了一些质量问题。例如，公墓的布局不合理、功能不完善等。这不仅影响了公墓的整体美观度，还可能给前来祭奠的人们带来不便。

其次，公墓的服务质量不稳定也是一个大问题。为了吸引更多的游客，一些公墓可能会采取打折促销的方式，但这种做法往往会引发消费者对于公墓产品质量的质疑。另外，有些公墓还会提供临时性服务，但在遇到节假日或者特殊事件时，其服务质量就显得捉襟见肘。

此外，公墓的管理也存在问题。一些公墓会在经营过程中过度依赖投资商的经济利益，导致了公墓的管理制度松散，服务质量无法得到有效的保障。同时，公墓的财务管理也存在漏洞，可能会有资金被非法使用的情况发生。

针对以上的问题，公墓企业应该加强自身的发展能力，提高自身的规划设计和管理能力。同时，也应该注重提升服务质量，提供更加周到、贴心的服务，以满足不同消费者的需求。
除了政府的扶持外，公墓企业的自身发展也需要靠自己的努力。企业可以通过技术研发，提高公墓的智能化程度，提高公墓的运行效率和服务质量；也可以通过培训员工，提高员工的专业技能和服务意识；还可以通过市场营销，扩大公墓的影响力和知名度。
总的来说，公墓建设和运营管理是一个复杂而重要的领域，需要公墓企业不断提高自身的能力，提供高质量的产品和服务，以应对市场的竞争压力。同时，政府也应该加大对公墓建设的支持力度，促进公墓行业的健康发展。