美国政府在半导体和AI算力出口管制的基础上，进一步锁定智能汽车、数据流通等基于AI技术的领域，将其作为对华战略竞争的“新前线”。据钛媒体App 2月15日报道，美国政府正考虑禁止中国产智能汽车及相关零部件进口至美国，并且将禁令范围扩大至所有第三方国家中转的中国电动车及零件，以防范中国厂商通过墨西哥等国间接向美国输送产品。这一举措源于美方对于智能汽车可能收集大量自动驾驶数据、车联网信息等方面的忧虑。
美国总统拜登即将签署一项行政命令，要求司法部和国土安全部针对“有关国家”获取的潜在威胁美国安全的数据交易实施新的限制，旨在防止中国等国利用这些数据进行AI训练。一旦这两项法规正式落地，将成为美国对华高科技领域最核心、最新的限制措施。
回顾过往，美国政府逐步升级了对华半导体、AI芯片等关键领域的出口管制。自2022年以来，拜登政府签署《芯片和科学法案》，投入高达2800亿美元，通过巨额补贴及限制条款，推动芯片制造回流美国，并严禁接受补贴的企业十年内在包括中国在内的特定国家新建或扩建先进制程芯片厂。此后，美国商务部工业和安全局（BIS）连续发布对中国先进半导体和计算设备的出口管制措施，直接导致英伟达、AMD、英特尔等公司的多款GPU和AI芯片无法出口到中国，甚至高端游戏显卡RTX 4090也受到限制。至2023年底，美国商务部更是启动对成熟制程节点半导体供应链的调查，直指中国芯片产业。美国商务部长雷蒙多公开表示，美国决不容许中国获得尖端芯片技术，必须阻止中国芯片技术超越美国，并强调不允许向中国出售最高性能的AI芯片，以防其拥有前沿AI模型的训练能力。
进入2024年，美国对华出口管制方向拓展至AI云计算、智能汽车以及数据流通等领域。1月底，美国商务部公布意见稿，拟要求IaaS厂商在提供云服务时验证外国用户身份，限制中国企业等外国用户对美国IaaS产品的访问，以保障美国网络安全利益。雷蒙多重申要竭尽全力阻止中国获取AI训练算力。
近期，图森未来公司试图将24台英伟达A100 GPU芯片运往澳大利亚时遭到美国拦截，引发关注。美方担忧这些高性能芯片可能被转售至中国，尽管图森未来随后澄清并无此意并称报道不准确。
当前，美国政府特别警惕智能汽车收集的海量数据可能带来的安全风险，尤其当这些数据上传互联网后，有可能使美国人的车辆成为黑客攻击的目标。为此，美国政府正在考虑运用商务部现有权力监管相关信息和通信技术交易，以解决数据安全问题，同时也在权衡调整对中国电动汽车征收的关税，以减缓低价中国汽车对美国本土汽车产业的冲击。
值得注意的是，最新数据显示，比亚迪于2023年第四季度纯电动车销量超越特斯拉，成为全球最大的纯电动汽车制造商。然而，由于高关税壁垒，比亚迪、蔚来等中国汽车厂商尚未在美国市场布局。
此外，拜登政府还准备在本周公布的行政命令草案中全面限制美国个人数据流向中国。彭博社报道称，该草案的核心在于防止涉及美国人的敏感数据，如财务信息、基因构成、生物特征、使用习惯等流入中国，因美国情报机构担忧这些数据会被用于训练中国的AI模型，为中国企业提供竞争优势。但最终决定仍在政策研究和调研阶段。
据悉，这份关于数据流通的行政命令草案可能会引起美国财政部、商务部的关注，他们担心此举会对经济产生潜在影响。因此，美国政府还将要求相关部门评估该命令的有效性和相关交易限制的经济后果。
综上所述，在美国政府的步步紧逼之下，中美两国在智能汽车、数据流通等高科技领域的角力愈发激烈。目前已有近800家中国企业和个人实体被列入美国“实体清单”，其中超过300家是在拜登任内新增的。这一系列动作预示着，美国在科技竞争中的对华围堵策略正持续加码。
