据最新数据显示，2023年我国低空经济产值已突破5000亿元大关，预计到2030年将达到2万亿元。尤为引人注目的是，峰飞航空旗下的eVTOL“盛世龙”于2月27日在深圳至珠海成功完成全球首次公开跨海跨城电动垂直起降航线演示飞行，此举无疑为低空经济领域树立了新的里程碑。专家深度分析认为，一系列政策举措的出台有力地激发了低空经济的活力，然而当前仍需面对技术挑战、法规制约以及基础设施不足等多重困难与挑战。解决这些问题将进一步有效地推动低空经济进入蓬勃发展的快车道。
低空出行商业化场景取得破冰性进展，韩钧明确表示：“低空经济产业链长且多元化，涵盖了航空器研发制造、低空飞行基础设施建设运营、飞行服务保障等多个产业层面；应用场景丰富多样，既包括传统通用航空业态，又融合了无人机为支撑的新型低空生产服务方式，在工业、农业、服务业等领域展现广泛应用潜力，并对构建现代产业体系具有关键作用。”
浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林教授进一步阐述，低空航空器主要分为两大类：一类是能实现载人的垂直起降直升机；另一类则是应用场景广泛的无人机，不仅可进行货物运输，还在地质勘探、救援、拍摄及低空通信等方面发挥重要作用。
在这一领域中，峰飞航空的eVTOL“盛世龙”成为新兴焦点。这款电动垂直起降航空器因其无需跑道即可垂直起降的特性，被赋予“空中出租车”的美誉，预示着它将在未来的空中出行场景扮演重要角色。据悉，“盛世龙”由峰飞航空自主研发，其战略合作伙伴东部通航已经签订了采购100架该机型的订单，并计划通过规模化运营后，提供价格媲美地面专车服务（每人约两三百元）的深圳至珠海点对点摆渡服务，将原本耗时两三个小时的路程缩短至仅需20分钟。
御风未来创始人兼CEO谢陵对此评价称，峰飞航空旗下eVTOL“盛世龙”的首飞成功，证实了低空出行商业化场景的实际存在性和可行性。他表示，如果这种出行方式能够实现规模化运营，那么对于经济发展将产生巨大影响。
尽管低空出行商业化场景已取得突破，但盘和林指出，目前要实现商业化运营仍面临技术瓶颈、法规限制以及基础设施不完善的挑战。他强调，需要在提高飞行汽车的安全性和续航能力、完善低空交通管理法律法规以及加快起降平台、充电站等基础设施建设方面做出努力。
具体到eVTOL，行业普遍认为其最大难题在于如何确保高安全性和降低成本。谢陵提到，成本方面，初期的研发和制造成本较高，需大量生产和测试eVTOL才能达到规模化量产后的成本降低。同时，北京社科院副研究员王鹏补充道，除了成本问题外，还需进一步完善eVTOL的适航标准、审定模式和技术，建立严密的安全监管体系和应急救援机制，以确保低空出行的安全可控。此外，低空空域管理涉及多个部门协调，亟待建立统一管理体系和完备的空域使用规定。
谢陵还指出，现阶段，政府应基于创造价值的原则，先推进相关业务的发展，然后逐步完善配套政策法规。按照民航局《智慧民航建设路线图》提出的指导方针——“先郊后城，先货后人，先隔离后融合”，即先开展货运业务积累足够的安全飞行时间，再逐步过渡到载人飞行。
此外，谢陵透露，对于eVTOL相关企业而言，目前面临的最紧迫挑战并非技术问题，而是资金问题，迫切需要更多持续的早期科技型产业资金扶持政策。
值得关注的是，我国正积极推进低空空域改革步伐。韩钧介绍，近年来，民航局严格遵循《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》，修订了30余部民航法规，初步搭建起通用航空标准法规体系；加快低空飞行服务保障体系建设，简化低空飞行计划申报审批流程，优化通航运行环境；支持地方设立无人驾驶航空试验区，推动企业在多地实施无人机物流配送试点等项目。
各项政策措施有力驱动了低空产业的发展。截至2023年底，我国共有689家通航企业，在册通用航空器达3173架，建成451个通用机场，全年作业飞行135.7万小时，近三年平均增速超过12%；无人机设计制造单位约2000家，运营企业接近2万家，国内注册无人机数量高达126.7万架，同比增长32.2%，累计飞行2311万小时，同比增长11.8%。农林植保、电力巡检等传统业务保持稳定增长，空中游览、航空运动、医疗救护等新兴业态发展迅猛。无人机的应用从个人消费、地理测绘、影视航拍等领域扩展至应急救援、通信中继、气象探测等，其中无人机物流已实现规模化应用。
随着低空经济规模的不断扩大，预计2023年我国低空经济产值已超5000亿元，并有望在2030年达到2万亿元。韩钧强调，下一步将协同相关部门和地方政府，加速推动低空空域改革措施落地见效，充分释放低空空域资源潜能；积极推动通用机场和临时起降点的建设，完善低空飞行服务保障网络；优化直升机和无人驾驶航空器的适航标准、审定模式与技术，提升适航审定能力；重新构建低空飞行安全监管体系，提高安全监管效能；严格落实《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，强化民用无人航空驾驶器综合管理平台功能，依托无人驾驶航空试验区或试验基地，打造一批低空经济发展的示范区，全面助力低空经济迈入繁荣发展的新时代。
