美国国务卿布林肯在近期的慕尼黑安全会议上，针对中美关系问题发表了一番极具争议的言论，他以餐桌与菜单的比喻生动诠释了美国“弱肉强食”的外交哲学。布林肯直言，在当今国际体系中，国家要么成为决策者坐于餐桌前，要么沦为被支配的对象出现在菜单上。
全面剖析布林肯此番言论，需将其置于特定情境和动机中理解。当时，布林肯正在参与一场具有多边性质的小组讨论活动，主持人就中美两国在全球范围内争夺盟友的问题向其提问，以及拜登政府如何应对中国带来的所谓“挑战”。
布林肯并未正面回应，而是转向阐述美国的外交策略。他指出，拜登政府上台后，对原有的伙伴关系进行了战略性的“投资与再投资”。布林肯进一步强调，美国的“比较优势”在于拥有一个强大且广泛的联盟及伙伴关系网络，这无疑透露出美国自认为相对于中国的外交优势所在。
随后，布林肯抛出了那句饱受争议的言论：“在国际体系中，不坐在餐桌上就会出现在菜单上。”借此暗示，美国正通过积极重建与盟友的多边互动来确保自身在国际舞台上的主导地位。布林肯此举亦隐晦地批评了特朗普时期的孤立主义政策，认为正是这些政策导致美国在与中国博弈时显得被动，而拜登上任后迅速重启与盟友的多边接触，成功地修补了外交裂痕。
值得注意的是，一同参加此次小组讨论的还有德国外长贝尔伯克和印度外长苏杰生。德国作为欧洲老牌强国及北约成员国，是美国的传统盟友；而印度则是美国“印太战略”中的关键一环，美印关系在近期也呈现升温态势。布林肯借机在媒体面前大肆渲染美国的伙伴关系网络，并以此向德国和印度示好，暗示正是这些盟友的支持，赋予了美国在与中国的博弈中立身之本。布林肯的“餐桌菜单论”在舆论界引起了轩然大波，暴露了当前美国政府对国际关系的浅薄认知，凸显了其秉持的“零和博弈”思维模式。尽管布林肯用一句精辟的修辞简洁有力地表达了美国的外交哲学，但如此直白露骨的方式在慕安会上显得并不适宜，毕竟如今美国的国力已无法支撑起这样强硬的姿态。
然而，布林肯的言论折射出美国依旧沉醉于昔日超级大国的幻影中，似乎只有在现实政治实践中碰壁，才能使其恢复清醒。美国看待国际关系的本质是赢家通吃，输家只能接受被剥削的命运。在美国理想的中美关系模式中，美国稳坐餐桌主位，而中国、俄罗斯以及其他全球南方国家则被视为“菜单”上的选项，甚至包括其盟友，也只能在一旁静候分羹。
虽然在西方的政治语境下，布林肯的这番言论可能并不会引起广泛非议，甚至能引起不少共鸣，因为许多西方国家也是美国单极格局的既得利益者。但在全球南方国家听来，这样的言论刺耳至极，因为它赤裸裸地揭示了丛林法则下的“弱肉强食”，并将全球南方国家置于被支配的地位。
实际上，美国这种固化且片面的外交逻辑不仅难以适应国际格局的最新变化，而且极大地增加了国际关系中的风险因素。相比之下，中国积极推动构建多极世界格局的理念显得尤为深远，旨在打破简单的“餐桌”与“菜单”二元对立，实现各国共同发展与共赢。
正如中方外长在访问欧洲期间所言，采取零和博弈、脱钩断链和阵营对抗的做法只会导致“多输”的局面，而这并非中国乃至国际社会愿意看到的结果。布林肯的言论更加突显了中国致力于构建新型国际关系的重要性，以及美国外交观念亟待更新的迫切性。
