中美领导人通话期间，拜登表示，他将安排财政部长耶伦、国务卿布林肯访华，而我们也礼节性地对此表示了欢迎。

【拜登称他将安排布林肯访华】

这两人当中，耶伦来得比布林肯更早，中美领导人通完话的第二天就来了，而且一待就是6天，先在广州停留，而后再飞北京。至于布林肯，具体行程安排还没确定，白宫这边也只是说，他会在未来几周内出发，

也就是说，最快的话，可能这个月底布林肯就能来中国，而哪怕再晚，可能也不会拖延到下半年。

毕竟今年11月，还有个总统大选在等着拜登。在这种情况下，布林肯访华自然是越早越好，免得节外生枝。在这方面，美国是有过教训的。

这里补充一句，布林肯的访华行程，连同中美领导人的春季通话，早在今年1月的“王沙会”，就已经讨论过。

【布林肯去年访华，推动中美关系“止跌企稳”】

后来布林肯与王毅外长在慕尼黑安全会议期间会面，可能也提起过这个话题。看得出来，为了这个事情，中美铺垫了相当长的一段时间。而现在，随着几次接触下来，布林肯开展新一轮访华行程的内外条件，差不多已经接近成熟。

这里说的成熟，是指中美都认为，是时候推进下一阶段的外交互动，延续两国领导人在旧金山峰会达成的共识，为此布林肯作为美国国务卿，需要再来中国一趟，与中方面对面接触。倒不是说现在中美关系氛围有多好。

而且中美领导人通话期间，我方就提到，尽管中美双方过去这段时间，确实有在落实共识，但双边关系中的消极因素也有所增加，这一点需要引起重视。

由此可见，经过这么长一段时间，中美关系还未完全走出“止跌企稳”的阶段，依然存在很多不确定性。而美国政府近期的一系列对华消极言行，就是这种不确定性的主要来源。

【中美去年的互动，为旧金山峰会奠定基础】

这似乎意味着，在中美旧金山峰会后，美国心里的一块石头落了地，觉得中美关系中的一些风险因素已经消去，自己又可以推动之前的打法，等到新一轮危机出现，再想着去管控。

但以中美关系的体量，这种得过且过的心态是大忌，也很容易让中美关系陷入螺旋下降的周期律当中。

去年布林肯来中国，算是得到了中方的高规格接待。但中美今年的外交互动，还能否保持去年的势头，布林肯又能否得到跟去年一样的待遇，这些都需要时间观察，也要看美国那边的表现。

我们之前也说过，对于双边关系止跌，中美确实存在不少共同语言，但如何“企稳”，中美反而有不同的看法，如何定义“稳定”，中美的标准也不尽相同。

【拜登与中方领导人通话】

站在我们的立场上，一个稳定的中美关系，建立在双方都能做到相互尊重，和平共处，互利共赢的前提条件；而拜登政府这边，看得就没这么远，觉得中美能保持常态化沟通，进行有限度的合作就已经足够。

之所以会有这种想法，一方面是因为美国现在把中国定义为最大战略竞争对手，以竞争去片面地定义中美关系，但我们也知道，美国现在干的事情，基本上已经脱离了竞争的本质；

另一方面，拜登的总统任期只剩下不到一年，如果不能实现连任，他只需要在自己的任期内，确保中美关系不出乱子就行，至于中美关系现在面临的诸多困难，那反而是下一任需要操心的事情。

这也算是美国政治的常态了。更何况，拜登政府对中国的战略性认知就摆在那里，除非碰了壁，不然不太可能出现根本性的转变。

另外补充一句，之前布林肯跟他的副手坎贝尔出访东亚，一个去韩国和菲律宾，一个去了日本和蒙古，冲着中国来的意味很明显，大概率是拜登给他的“特别任务”。而且美日菲峰会即将举行，到时候美国免不了要在台海和南海两个方向继续折腾，制造话题。

【布林肯前段时间到访菲律宾】

考虑到时间关系，布林肯访华，很大可能是在美日菲峰会之后。而布林肯即便来了中国，他的表态也不会有太多新意，基本是拜登对华表态的延伸或重复。

说到底，布林肯是拜登政府外交政策的总执行者，框架也是他协助制定的，不可能偏离这个方向，对中美关系作出具有建设性的言行。

整体而言，现在双方的共识，还停留在最基本的层面，那就是不能发生冲突，把误判风险降到最低，但对于中美关系的前景，双方的战略认知存在很大出入。美国有自己的地缘政治利益和单极格局要维系。

美国驻华大使伯恩斯前段时间，还说中美本质上是“理念之争”。可以预见，美国对华战略认知如果不能出现深刻转变，自我反思，那么中美关系就做不到“去风险”，美国还会不断地制造风险。