潮新闻客户端 记者 朱高祥
据新华社报道,4月7日上午,国务院总理李强在北京人民大会堂会见美国财政部长耶伦。李强指出,中美作为世界前两大经济体,经济利益深度交融,加强经贸合作对双方各自发展和全球经济增长都具有重要意义。
4月4日,美国财政部长耶伦乘机抵达广州。图片来源:新华社
此前,4月4日下午,77岁的耶伦飞抵广州白云机场,先后于广州、北京展开为期6天的访华之旅。当天,头发花白的耶伦步出舱门缓缓走下舷梯,与9个月前访华时一样,身上仍背着那只显眼的斜挎包。而她也成为美国总统拜登就任以来,美方首位两度访华的政府部长。
4月5日,耶伦在广州参加了中国美国商会主办的活动,并对美国在华企业发表了讲话,再次强调反对中美“脱钩”。
耶伦为何反复强调反对中美经济“脱钩”?潮新闻记者与多位经济专家以及与耶伦有过交集的教授谈了谈。
浙大教授与耶伦的过去交集
“我与耶伦是以握手和鞠躬开始相识的。”2003年,浙江大学经济学院教授、博士生导师肖文有幸获得包玉刚基金的支持,作为访问学者前往加州大学伯克利分校进行访学和讲授《中国经济与改革开放》课程,在那里她遇到了耶伦。
那时,珍妮特·耶伦的丈夫——加州大学伯克利分校经济学教授乔治·阿克尔洛夫,刚在2001年荣获了诺贝尔经济学奖。“出于对乔治的敬佩,我原本打算去拜访他,但有人告诉我,他在2001年获得诺贝尔奖后就像新科状元一样忙碌,可能没时间见我。他们还提到,乔治的妻子也是该校经济学院的教授,并建议我去见见耶伦教授。”肖文告诉记者。
之后,肖文邀请了耶伦教授,约见后,两人曾一起深入探讨了中美经济和贸易的发展。此后,在商学院每周一次的研讨会Seminar上,肖文都能遇到她,因为这些小型的Seminar安排在中午11点半至1点,参加的人数不多。很多时候只有她们两位女性到场,于是便有了更多深入探讨经济问题的机会。
在哈佛任教期间,耶伦专注于劳动市场和宏观经济学的研究,并撰写了《失业与劳动力市场》《货币与财政政策》《国际贸易与投资政策》等著作。
在肖文看来,耶伦此行将继续与中国高层官员进行经济对话,这是自去年中美元首会晤以来,两国在推进外交、经济、金融、商务等领域的磋商机制上取得一定进展的延续。双方有望在经济和金融两个工作组的基础上,就实质性的经济和金融政策问题进行更深入的接触与沟通。
为何反复强调反对中美经济“脱钩”?
反对中美经济“脱钩”是耶伦一直以来所强调的态度。
4月7日,国务院总理李强在北京人民大会堂会见耶伦。耶伦表示,在双方共同努力下,美中关系变得更加稳定。作为全球前两大经济体,美中双方应当负责任地管理双边经济关系。美方赞赏美中经济对话合作取得的进展,不寻求同中方“脱钩”,愿同中方一道落实两国元首旧金山会晤达成的重要共识,坦诚沟通,避免误解,深化交流合作,妥善管控分歧,共同应对紧迫的全球性挑战,推动美中关系稳定发展。
此前,4月5日下午,耶伦在广州白云国际会议中心对美国商界人士重申:“拜登总统和我都坚决反对美国应与中国‘脱钩’的观点,完全的经济分离既不切实际,也不可取。”
耶伦。图片来源:新华社
宁波市金融研究院副教授朱兴婷告诉潮新闻记者,耶伦在广州、北京强调反对中美“脱钩”,是继4月2日中美元首通电话时,美国总统拜登表示美国不寻求同中国“脱钩”后的又一次表述,引发大量关注。
朱兴婷认为,近期中美经济和金融工作组连续会晤,意在保持中美经济领域磋商机制的沟通对话,管控好经贸领域的分歧。资本“用脚投票”,利益就在那里摆着,市场就在那里开放着,谁“脱钩”谁傻。
正如耶伦所说,“我们对健康经济关系重要性的信念根植于对美国和中国在全球经济中发挥的作用的理解。美国和中国加起来占全球GDP的40%,我们拥有世界上最大的金融系统。世界各国都关注着我们的经济,也关注着我们的互动,因为它们对全球增长至关重要。”
“耶伦反对‘脱钩’的立场也与当前全球经济形势和美国国内的经济压力息息相关。”朱兴婷告诉记者,美国面临通货膨胀压力和债务上限等问题,需要与中国携手合作,共同寻求解决方案。同时,美国针对中国高科技企业的制裁和出口限制等措施,虽然基于国家安全考量,但也对全球供应链的稳定性构成了威胁。
但需注意的是,当前中美经贸领域,一方面,随着中国经济复苏持续和各项利好措施陆续出台,一众美国企业闻风而动,抢抓机遇;另一方面,出于与中国展开“战略竞争”的需要,美国继续以“小院高墙”制约要素流动,以“脱钩断链”打压中国具有竞争力的平台和产能。
“各种不利于中美经济关系稳定向前发展的杂音不绝于耳,与此同时,耶伦本人来华前频繁提及中国的产能过剩。对此,我们切莫盲目乐观,在继续保持对话沟通时,重点督促美方多展现不“脱钩”实际行动,切实减少中美经贸合作的障碍。”朱兴婷称。
不少专家对访华成果持谨慎态度
据央视新闻消息,中美经贸双方牵头人何立峰和耶伦于4月5日至6日在广州举行多轮会谈,双方就两国及全球宏观经济形势、中美经济关系及全球性挑战进行了深入、坦诚、务实、建设性的交流,一致同意在中美经济和金融工作组项下讨论中美及全球经济平衡增长、金融稳定、可持续金融、反洗钱合作等议题。中方就美方对华经贸限制措施表达严重关切,并就产能问题作出充分回应。双方同意继续保持沟通。
2024年4月5日下午,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在广州会见美财政部部长珍妮特·耶伦。图源:@CGTN记者团
4月6日,耶伦在会谈结束后表示,与中方进行的四个半小时的讨论是坦诚、富有成效的。在美国财政部以耶伦名义发表的声明中,她表示:“在与何立峰副总理进行了大量讨论后,我很高兴我们已同意启动两项重要的新机制。”
而这些基本符合此前经济专家们对于耶伦访华成果的预估,他们多持有谨慎乐观的态度。
为落实中美两国元首巴厘岛会晤共识,根据国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与美国财政部部长珍妮特·耶伦达成的共识,中美双方2023年成立了经济领域工作组,包括“经济工作组”和“金融工作组”。
在过去半年内,这两个工作组分别举行了三次对话,所谈议题从前期主要是宏观经济形势、双边经济关系等宏观层面问题,到今年2月的第三次对话开始出现发展中国家债务、产业政策等更具体的问题。
浙江省当代国际问题研究会副会长徐孝明告诉潮新闻记者,耶伦关注的两个关键领域包括寻求扩大中美在共同打击非法资金方面的合作以及深化有利于两国和全世界的优先事项上的工作,包括金融稳定,以保护经济免受潜在风险的影响。这表明双方可能在金融监管、反洗钱、反恐怖融资、反逃税等方面寻求合作空间。
“耶伦访华体现出美方也希望与中方保持高层对话沟通的努力,这无疑有助于中美双方避免误判,有助于维持两国关系的稳定。通过面对面的会谈,双方可以更直接地交流立场和关切,增进理解互信。”徐孝明表示,需要注意的是,虽然耶伦访华可能带来一些积极信号,但也存在一些挑战和不确定性。例如,美国国内政治的变化、两国在某些关键问题上的立场差异等,都可能影响访问的最终成果。因此,对于耶伦访华的成果,应保持理性预期,同时积极寻求和拓展合作的可能性。
“我预估,这次耶伦访华比较难有实质的成果。”中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清告诉潮新闻记者,目前在美国国内拜登选情持续下降的情况下,耶伦访华也是一种姿态的展示,在试图拉拢那些摇摆州,像密歇根州等一些以制造业为主的州。比如以中国的产能过剩问题做文章就是明显的例子,试图给美国的一些摇摆州一个交代。