尹锡悦是从2022年5月开始出任韩国总统的,转眼间已经快两年了。在这两年中,韩国内部治理如何暂且不说,从韩国外交来看,周边几个邻国中,与朝鲜处于对抗状态,与中国的关系越来越冷,与俄罗斯处于危险之中。虽然尹锡悦不惜拿历史问题向日本讨好,希望与日本搞好关系,但在国防文件中,日本照样将“独岛”视为日本领土,令尹锡悦政府非常尴尬。而对于美国,韩国目前基本上处于“跪舔”状态。
在这样的背景下,尹锡悦政府的一些做法,不仅被中方批评过,甚至连韩国自己人也看不下去。一周前,最大在野党党首李在明直接指责尹锡悦。近日,韩国上任总统文在寅也出面,对尹锡悦政府发出严厉批评。那么,韩国政坛到底怎么了?尹锡悦执政后,又到底做了些什么?对此,我们通过三个议题,来一起看一看。
第一个,韩国政要们为什么要密集批评尹锡悦?
在韩国朝野,有一个不成文的共识,那就是“安全靠美国,经济靠中国”,一个是“如何保命”的问题,一个是“是否活得舒服”的问题。因此,韩国历届政府的共识,基本上都是“尽量在中美之争寻找平衡”,绝不能“在中美之间站队”,因为只有这样做,才能保证两国都不“得罪”,才能从两国同时获利。这也是全球类似韩国这样的小国,一个基本的生存之道。
但是,尹锡悦上台后,为了在半岛问题上示强,开始主动向美国献媚,并在中美韩这个三角中,开始向美国倾斜,这样的外交政策,也直接“搞砸”了中韩关系。
作为共同民主党的党首,曾在2022年大选中与尹锡悦直接对决过的李在明,就直接质问尹锡悦,“为什么要去招惹中国?台湾问题与韩国有什么关系?”李在明表示,过去两年,尹锡悦政府的所作所为,让韩国外交遭受很大破坏,比什么都不做还要糟糕。他以中国为例,称“中国目前已经从韩国的最大出口国、贸易顺差国,转变为最大贸易逆差国了”。总去招惹别人,中国凭什么还买韩国的东西?
仅仅一周之后,尹锡悦的前任、韩国上届总统文在寅也对尹锡悦政府提出了严厉批评。文在寅表示,现在的韩国政府做得太差劲了,真是无知、无能、无道,“这是我70年来,第一次见到如此差劲的政府”。
当然,韩国政要们密集批评尹锡悦,除了他政绩面实在太一般外,也与即将开始的韩国“中期选举”有关,尹锡悦所在的国民力量党,希望扭转目前“朝小野大”的局面,让尹锡悦接下来的三年任期能更加主动,共同民主党则希望保持自己在韩国国会的席位优势,继续牵制尹锡悦政府。4月10日就要举行国会选举,双方正处于“较劲”阶段,民调显示,40%的人支持执政党,而49%的人支持在野党。
第二个,尹锡悦上任后,有哪些动作招致中方批评?我们简单举三个例子。
一是,新冠疫情缓解后,中方放宽出入境管理,但韩国第一个跳出来针对中国旅客,要求中国赴韩旅客“挂牌”,在警察护送下走“特殊通道”,自费做高价核酸检查。而且,中国落地韩国的客机,必须到韩国指定的7个机场。不仅对中国搞“区别对等”,而且还是歧视性的。对此,中方不仅发出批评,而且还实施了对等反击,最后韩国自己扛不住了。
二是,因为部署“萨德”问题,中韩关系曾陷入过一次低谷,直到文在寅担任总统后,对中方做出相关承诺,两国关系才开始回暖。尹锡悦明明知道这些,但其上任后,为了向美国示好,仍坚持启动和推进“萨德”部署,目前已经完成了征地和环境评估。中国驻韩大使邢海明强调,这套反导系统的最大雷达探测距离接近3000公里,严重威胁到中方安全。韩方明明有多种选择保护自己的安全,为何偏偏选择对中国潜在威胁最大的那个?
三是,在最为敏感的台海问题上,尹锡悦多次发表不当言论。去年访美前,他称“台湾问题跟半岛问题一样,也是全球性问题”;访美时,他与拜登在发表的联合声明中再次提到台海,并与美方一起强调所谓“反对单方面改变台海现状”,明目张胆地干涉中国内政。
最近,中菲海警船在南海对峙并发生“碰撞”后,韩国不仅对此表示“关切”,还声称“支持在南海的航行自由、飞行自由”,明显是在追随美国的调子,对中国施压。反过来,也相当于在间接支持菲律宾。
对此,中国外交部发言人汪文斌回应称,解决台湾问题是中国内政,不容他人置喙。没想到韩方还不高兴,称中方对尹锡悦“无礼”。韩国在南海问题上发声后,中国外交部敦促韩方“好自为之,不要跟风炒作,避免给中韩关系增加不必要负担”。
第三个,李在明、文在寅的批评说的是事实吗?客观讲,确实就是目前的现实。
实际上,尹锡悦上台后,不仅搞砸了中韩关系,让韩国的对华贸易从顺差变逆差,而且还因为“曲线”援助乌克兰,与俄罗斯之间的关系,也闹得很紧张。而最为值得关注的是,尹锡悦一上任,就放弃文在寅时期的“对朝温和政策”,开始展示所谓“强硬”,不仅将朝鲜定为“主敌”,还签字暂停双方军事协议,重启对朝边境的空中侦察,称两国“已经没有缓冲地带”,并授权边境部队“有事时,先反击再汇报”。
种种动作,给半岛局势留下了诸多隐患。如今,朝鲜不仅将“核反击”写进宪法,还撤销了“和平统一”相关机构,态度已经十分清楚了。
文在寅为什么要说尹锡悦政府无能、无知、无道?无能,或是说他不仅内政搞不好,外交也搞砸了,政绩面太难看;无知,或是在暗示他,追随美国,指望关键时候美国人撑腰,不过是一厢情愿,是一种对“国际政治”无知的体现;无道,或更多指的是韩国内政方面的一些事,比如最近闹得比较凶的“韩国医师集体罢诊”事件,韩国“第一夫人”受贿,但被总统“保护”了,无法追究等。
客观讲,李在明和文在寅喊话后,尹锡悦的支持率恐还会下降,后三年的执政,大概率将成为“跛脚鸭”。而且,一旦美国是特朗普上台,尹锡悦的日子恐怕还要难过。