中美元首新一轮通话已经结束,拜登在这场筹划许久的通话里对中方做出了什么承诺?他此番态度背后又和耶伦访华有什么关系?
据新华社4月2日晚间公布的消息,当天中美两国元首进行了一次电话沟通,就当前两国关系以及关心的问题进行了沟通。这种级别的外事报道向来用词力求准确,而新华社用“应约”二字来形容此次通话,说明这则跨洋电话是拜登主动打来的。
从通话后的通稿来看,拜登在这次通话中罕见地给中方做出了六个承诺,强调美方不寻求进行“新冷战”、不寻求改变中国体制、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不支持“台独”、不寻求遏制中国发展、不寻求同中国“脱钩”。
这六个承诺从拜登这位美国总统口中说出来,本应该被各界相信的,但美国似乎并没有这么做,这六个承诺中的每一项我们都能找到反例。
不寻求进行“新冷战”,但问题是美国在2025年整体国防预算增幅为1%的情况下,花在“太平洋威慑倡议”上的钱却增长了8%,这笔钱美军是用来对付谁的不言而喻;不寻求改变中国体制,但美国却在不断插手新疆、西藏等中国内部事务,3月初美国国会还在炮制所谓的“强迫劳动”的谎言。不寻求通过强化同盟关系反对中国,但美日韩三国关系日渐升温、给菲律宾撑腰让其在南海煽风点火,这都是美国近期干出来的事。
不支持“台独”,但美国事实上又是怎么做的呢?2月份美国议员窜访台湾,扬言“不管谁当选下一任美国总统,美国都将继续支持台湾”;不寻求遏制中国发展、不寻求同中国“脱钩”这两点更像是笑话,无论是3月份美国商务部拿中国新能源汽车说事,还是前不久修改出口管制让中国更难买到高性能显卡,都是明白无误的证据。
实事求是地讲,拜登的“说和做”完全是两码事,其六个承诺未必可信,很可能另有图谋。什么图谋呢?为耶伦访华推销美债铺路。据财政部官网的消息,已经可以确认美国财长耶伦将于4月4日至9日访华。虽然双方事先都没有向外界透露具体要谈些什么,但目前中美能在财政领域谈的东西其实不多,无非是美联储降息和推销美债这两件事,像是进出口管制和对华制裁这种事情归两国商务部管,耶伦并不负责这一块。
通话后耶伦就要启程访华,作为美国总统的拜登总不可能事先在电话里就对华展示强硬,否则耶伦这场六天的访问极有可能无功而返,这一结果是美国无法接受的。毕竟,随着美国政府债务问题愈发严重、援乌援以的消耗越来越高,美国在财政方面多多少少处于一种入不敷出的状态,这种状态下,美国打算用国债来缓解就必须找到中国。中国一方面曾经是美国国债最大的持有国,二来有大量的海外投资需要美元进行支付。
但耶伦能不能达成既定目标还是要看中方的态度,美国出尔反尔不是一次两次,这种警惕性中方早就具备了。美国想要从中国这里取得什么利益,就必须自己也做出相应的实际让步,空头支票不顶用。