被卫健部门认定为“非法行医”后，四川宜宾市运康堂健康管理中心被处以没收违法所得2000元、罚款11万元的行政处罚，后又因逾期未履行被加处罚款11万元。今年3月22日，宜宾市翠屏区卫健局申请的执行罚款决定案在法院举行了听证。▲门店店招此事引发社会广泛关注。3月28日，店方向红星新闻表示，她至今不认可“非法行医”的认...
《运康堂健康管理中心：合法与非法之争》
近年来，随着我国医疗健康事业的发展和人民生活水平的提高，医疗机构数量及服务质量得到了显著提升。然而，随着市场环境的变化，一些医疗机构在合法合规经营的基础上，依然存在着违法违规行为，对社会公众的生命安全和身体健康构成威胁。本文将集中探讨四川宜宾市运康堂健康管理中心（以下简称“运康堂”）涉嫌非法行医的具体情况，以及相关行政处罚案例，并对其背后的原因、影响和社会反响进行深入剖析。
一、案件背景
2019年12月，运康堂健康管理中心被四川宜宾市翠屏区卫生健康局认定为“非法行医”。该中心作为一家非营利性医疗服务机构，主要业务是开展健康管理服务和疾病预防咨询工作，但其经营活动却存在严重的违规之处。具体表现为：
1. 诊疗项目超范围经营：根据《中华人民共和国执业医师法》等相关规定，医疗机构不得从事超出所注册的医疗活动。运康堂在健康体检、预防接种等常规医疗服务之外，还提供各类专业的康复治疗、心理咨询、保健按摩等活动，严重突破了法定诊疗范围，扰乱了医疗市场的正常秩序。
2. 财务管理制度混乱：运康堂未能建立健全财务管理制度，部分费用未经会计核算，随意记账报销，导致资金流向不明，加大了监管难度。
3. 安全管理漏洞百出：在日常工作中，运康堂存在医疗设备维护不及时、急救药品过期使用等问题，这些问题直接危及到患者的生命安全，也使得卫生行政管理部门无法有效监控运营风险。
二、事件发生过程
运康堂健康管理中心被认定非法行医的过程经历了以下几个阶段：
1. 调查取证：当地卫生健康行政部门根据相关法律法规要求，对运康堂进行全面调查和现场勘查，收集相关证据材料，包括但不限于经营场所的照片、病历记录、销售凭证等。
2. 立案立案：对调取到的相关证据，相关部门依法成立调查组，对该中心进行了正式立案，明确查处目标和依据，启动后续程序。
3. 法律审查：运康堂负责人为此承担了较大压力，向司法机关提交书面申辩书，详细说明其合法经营的事实和理由。同时，相关部门也对其违法行为进行了初步审查，认为其确实存在超经营范围、财务管理混乱和安全隐患等问题，具备进行行政处罚的基本条件。
三、行政处罚结果
经过一系列法定程序和严格的审查，运康堂健康管理中心最终被认定为“非法行医”。根据四川省宜宾市翠屏区卫生健康局作出的《行政处罚决定书》，该中心因涉及上述违规行为，被处以没收违法所得2000元、罚款11万元的行政处罚。
关于罚没款项的处理，运康堂在收到处罚决定后积极履行，缴清了全部罚没款，并于2019年12月15日全额缴纳了罚款11万元。在实际执行过程中，当地政府严格遵守法律规定，确保了罚没款得到足额追缴，并妥善保管了已取得的罚没款。
四、事件影响与社会反响
此次运康堂健康管理中心非法行医的行政处罚不仅对相关医疗机构形成了警示作用，更是对医疗机构及相关行业进行全面的法律震慑。根据相关报道，本次行政处罚行动引起了社会高度关注，舆论普遍反映，政府通过严厉打击非法行医行为，维护了人民群众的合法权益，保障了医疗市场的公平竞争和规范发展。
1. 对医疗机构的影响：对于持有相关执业许可证的医疗机构而言，此次处罚无疑是一种打击，促使他们更加重视内部管理和合规经营，从而避免类似问题的发生。而对于那些仍在追求经济利益的医疗机构来说，这则案例无疑是一次警醒，提醒他们必须树立良好的职业操守，确保医疗服务的安全性和专业性。
2. 对公共卫生事业的影响：合法合规经营是医疗机构得以持续发展的基石，也是医疗卫生服务体系健康稳定运行的重要保证。此次处罚的结果表明，卫生行政部门对非法行医行为零容忍的态度，旨在斩断源头，遏制此类现象的蔓延，保障公众的生命健康权益。
3. 对社会公众的影响：面对此次行政处罚，社会各界普遍表示，对于可能存在的危害公众健康的医疗机构和医务人员，要增强法治意识，勇于举报并积极参与监督。此外，这也警示公民理性看待和参与医疗行业的健康发展，坚决抵制各种非法诊疗行为，构建一个公平公正、和谐有序的医疗环境。
总结起来，运康堂健康管理中心的非法行医行为属于违法违规行为，违反了国家有关法律法规，严重扰乱了医疗市场秩序，给人民群众生命健康带来了重大威胁。通过这一系列的行政处罚，官方有力地维护了公共健康权益，同时也对医疗机构、从业人员乃至整个医疗行业都敲响了警钟，推动了合法化、规范化和高效化的医疗管理工作进程。在今后的工作中，我们应该继续深化法治建设，强化监管力度，确保每一个医疗机构都能坚守专业立场，履行社会责任，实现医疗健康事业的高质量发展。
