图为布林肯访问菲律宾

印尼民调显示近半数受访者支持构建防御同盟对抗中国，我们要警惕菲律宾效应在地区内的蔓延。美国国务卿布林肯刚刚结束了对菲律宾的访问，并且在南海问题上对中国大加指责，给菲律宾撑腰的意味明显，这也引起了地区国家的关注。与此同时，一些地区国家也出现了被菲律宾带偏的迹象，对此我们不得不防。

日前，印尼学术团体战略与国防研究发布了一项民意调查结果，有高达73%的印尼人认为，中国在南海的存在对印尼构成了威胁。在应对策略上，47%的印尼受访者认为，印尼应该与其他东盟国家结成防御同盟对抗中国，另有16.7%的人选择了美国作为合作对象。

图为印尼驻菲律宾大使

无独有偶的是，印尼驻菲律宾大使日前在接受媒体采访的时候，也对小马科斯的做法表示支持，认为小马科斯通过一系列出访，为菲律宾争取到了盟友，并且有效抵制了中国在南海影响力的上升。这位大使还不无羡慕地表示，菲律宾吸引到了很多军事援助和投资，这也是印尼应该加强的地方。

在这里有必要补充一个重要的背景信息，和中菲关系不同，中国和印尼之间其实并不存在领土主权纠纷，印尼也承认自己不是南海声索国。对于离中方划出的“十段线”最近的纳土纳群岛，中国从未质疑过印尼的主权。中国与印尼仅仅是在海洋权益主张上有一定重叠。

图为印尼前总统佐科

尽管如此，总有人企图放大中国与印尼这个地区大国之间的矛盾，挑动印尼的敏感神经。印尼有17500余个岛屿，版图可以用支离破碎来形容。从独立之初，印尼就受到国内叛乱和分离主义运动的干扰，其对领土主权完整，以及由群岛产生的海洋权益都十分敏感，对南海主权争端和中国海上力量的发展也始终保持着高度警惕。

近来，中菲关系的恶化也对一些印尼人的看法产生了影响。印尼的民调和印尼驻菲律宾大使的表态都说明，菲律宾的做法已经在地区内激起了连锁反应。作为不结盟运动的发起国之一，现在印尼国内却大谈缔结防御同盟，这样的动向尤其值得我们关注。

图为东盟领导人

以往的经验表明，中菲关系的恶化，也会牵涉到中国与其他东盟国家的关系。此外，通过加强与美国的安全合作，菲律宾获得了大量军事援助，菲律宾还成为了美国进行“友岸外包”的对象。在供应链转移的背景下，日本对菲律宾的投资也大幅增加。通过挑衅中国获取好处，菲律宾给其他地区国家树立了一个不好的榜样。

如果中国不及时出手，地区内的其他国家有可能走上效仿菲律宾的道路。以往的经验也显示，虽然菲律宾的实力不足为惧，但其为美国充当军事跳板，带动其他南海声索国和东盟国家的作用却不容小觑。

在南海问题上，中国还是要注重软硬兼施、区别对待。对于其他南海声索国，以及像印尼这样与中国有海洋权益争端的国家，中国应适当安抚，鼓励其通过双边和地区内合作来解决问题。而对于菲律宾这样勾连域外国家搅乱南海、甚至是威胁到台海的国家，则应该重点打击，以儆效尤。