泰国持续推动赌场合法化议题，为了刺激投资和旅游业，一份新的研究报告提交给众议院，这份报告出自政府和反对党60名议员组成的委员会。B.E.综合娱乐场所法案（法案）草案提出开设全方位服务的娱乐场所，使开设赌场合法化，特许经营权20年可每次续展5年，泰国法人须资本1000亿泰铢以上竞标。

这份计划在28日提交给国会的研究报告指出，尽管泰国目前唯一允许的赌博活动是由国家控制的赛马和彩票，可事实是却有10%的泰国人沉迷赌博。

支持开设赌场的人认为，让赌场合法化可以吸引更多外来游客，极大地推动旅游业发展，还让泰国具备与澳门竞争市场的实力。澳门是全中国唯一博彩合法的地区，也是全世界最大的博彩中心。但目前该地正经历产业转移和转型。

但是泰国民众对开设赌场的提议反应两极。2021年的一次民意调查显示，有46.51%的泰国人出于道德和犯罪方面的考虑，反对赌博合法化，而表示支持的人有21.25%。

图：特别委员会主席朱拉潘（Chulaphan Amornvivat），研究开设全方位服务娱乐场所

泰国国会委员会副主席索拉翁说，报告建议由私营公司承担包括赌场在内的娱乐综合体的建设和运营成本，政府仅负责税收和监管。索拉翁说：“拥有相关经验的泰国和外国公司将负责大部分投资，一个大型综合体的最低投资额估计为1000亿泰铢。

泰国国会是在2021年12月成立特别委员会，探讨赌场合法化的经济价值及潜在问题。2023年1月，国会经过两个多小时的辩论后，表决通过了特委会的报告。这份报告已提呈内阁。

特委会在报告中建议政府允许八种赌博活动，包括线上赌场、股票指数及外汇，以及国际和当地的体育赛事。报告也建议先行将5个地区的赌场合法化，以增加国家的税收，同时打击非法赌博。

此外，特委会也探讨兴建设有赌场的综合娱乐中心计划，并提议它可设在曼谷、泰国东部经济走廊、22个主要旅游景点、国际机场100公里范围内，或有永久出入口岸的府。其中，曼谷和泰国东部经济走廊最受看好可获准设立综合娱乐中心。

2024年3月初，小组委员会审议了B.E.综合娱乐场所法案（法案）草案，以提交研究结果报告。而众议院会议已经审议完毕。法案共分10个部分68个章节，为监管机构的组织制定了指导方针。

特委员会提出了通过拍卖设立合法赌场的标准。特许经营权有效期为20年，每次续展不得超过5年，投标人必须是注册资本不低于1000亿泰铢的泰国法人。

包含合法赌场在内的综合娱乐场所业态被纳入该法所附清单，其中有百货商店、五星级酒店、游艇巡航俱乐部等12个业态。

综合性赌场的设立几乎板上钉钉，这对泰国特别是率先试行的5个地区经济无疑是迎来了泼天的富贵。

但是值得注意的是，就在刚刚，中国对居住在新加坡的中国公民发出郑重警告，远离一切形式的赌博！中国驻新加坡大使馆发布消息提醒中国公民，即使境外赌场合法跨境赌博也违反了中国法律，使领馆可能无法提供领事保护。“严重提醒”在新加坡的中国公民切实增强法律意识，远离赌博。声明还警告称 “跨境赌博还带来其他风险，如欺诈、洗钱、绑架、拘留、人口贩运和走私。”。

中国法律严禁赌博，中国刑法修正案已将跨境赌博正式入刑，严厉打击跨境赌博违法犯罪活动。即使境外赌场合法开设，中国公民跨境赌博也涉嫌触犯中国法律，尤其是参与组织赌博、赌局等，将被依法追究责任。

近年来中国政府加大了对跨境、离岸和网络赌博的打击力度。向在许多国家的公民发出了类似的警告。同时努力控制非法活动和对海外中国公民的威胁。

此前，中国驻韩国和斯里兰卡大使馆也曾发出类似警告。至于菲律宾，2月22日有报道，中菲共同遣返了40多名参与境外赌博的中国公民。

“中国政府一贯反对一切形式的赌博”，中国驻菲律宾大使馆表示，“反对中国公民出境参与赌博业”。

有资深观察人士指出，这为内地富豪大规模从赌场转移资金的方法设置了屏障，资金出逃将变得更加有难度。

根据这份新报告，泰国一直在推动赌场的合法化进程，旨在刺激投资和旅游业。然而，民众对这一提议的看法各不相同。一部分人支持赌场的合法化，认为它可以帮助吸引更多的外国游客，并提升泰国的竞争力；另一部分人则担心其可能会引发一系列问题，如道德问题、犯罪问题等。
鉴于民众的态度和担心，泰国政府正在积极寻找解决方案，包括私营公司的角色、投资者的资质要求等。此外，他们还在讨论是否要将五个地区的赌场先试点，以便进行测试和调整。对于这些改革措施，众议院已经同意并通过了一个名为“泰国赌场特许经营权法”的法案草案。
需要注意的是，中国的立场一直是坚决反对任何形式的赌博行为，中国刑法修正案已将跨境赌博正式入刑，严厉打击跨境赌博违法犯罪活动。中国驻各地的使领馆也会通过各种渠道加强对海外华人华侨的保护，预防他们在赌博活动中受到危险。因此，我们应该警惕这一趋势，避免成为赌博带来的受害者。