上周五（3月15日），证监会集中发布《关于严把发行上市准入关从源头上提高上市公司质量的意见（试行）》、《关于加强上市公司监管的意见（试行）》、《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见（试行）》以及《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》等四项“两强两严”政策文件，积极回应市场关切，释放出强监管防风险、促进资本市场高质量发展的信号。
券商ETF（512000）基金经理丰晨成发表最新解读，证监会新发出四份指导意见，体现了围绕两会发言中提到的“强本强基、严监严管”（投资者是市场之本，上市公司是市场之基；依法从严监管市场，依纪从严管理队伍），加大后续政策制定出台的力度。资本市场改革需久久为功，监管思路的明确有助于提高政策的可预期性，为市场回暖注入重要强心剂，近期仍可关注政策继续发力的可能性。
其中《关于加强证券公司和公募基金监管加快推进建设一流投资银行和投资机构的意见》，是证监会新主席上任后首篇指导证券基金业发展的监管文件，《意见》立足于长远，体现对未来券商行业发展的长期思路与战略规划：
1、“支持优质头部机构+中小机构差异化”是未来十年政策对券商产业格局的关键导向。
2、力争5年左右时间推动形成10家左右优质头部机构，计划在2035年形成2至3家具备国际竞争力与市场引领力的投资银行和投资机构。
3、打造优质头部券商的两大重点举措：适度提升杠杆空间及鼓励并购重组：适度拓宽优质机构资本空间，支持头部机构通过并购重组、组织创新等方式做优做强。
4、鼓励中小机构差异化发展、特色化经营，结合资源禀赋和专业能力做精做细。
丰晨成认为，《意见》与金融重要会议提出的“加快建设金融强国”，“推进金融高质量发展”一脉相承，行业供给侧改革开启，有望搅动券商板块的行业格局，形成行业成长的新动能，同一实控人的券商之间尤其是央企券商，被认为是有可能并购重组落地的突破口。
受此提振，昨日（3月18日）券商股明显异动，方正证券、中国银河等并购热门股领衔上攻，热门标的券商ETF（512000）场内价格一度涨近3%，收盘仍收获超2%涨幅，上探至半年线。尽管今日板块随大市短线回调，但随着后续政策及相关事件落地，板块行情有望进一步催化。
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丰晨成表示，3月以来券商板块并未充分反应市场的反弹趋势，随着市场近期多日成交破万亿，板块可能有补涨需求。打造一流投行的目标明确，供给侧改革是长期逻辑，当前具备了政策面带来的事件催化，映射到短期可能会随着具体事件落地被催化。
值得注意的是，截至3月19日收盘，券商ETF（512000）标的指数中证全指证券公司指数市净率PB为1.31倍，低于指数上市以来约88%的时间区间，板块安全边际及性价比较高。
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看好券商板块估值修复行情的投资者，相关产品券商ETF（512000）。公开资料显示，券商ETF（512000）跟踪中证全指证券公司指数，一键囊括50只上市券商股，其中近6成仓位集中于十大龙头券商，“大资管”+“大投行”龙头齐聚；另外4成仓位兼顾中小券商的业绩高弹性，吸收了中小券商阶段性高爆发特点，是集中布局头部券商、同时兼顾中小券商的高效率投资工具。
数据来源：沪深交易所、Wind等，截至2024.3.19。
风险提示：券商ETF被动跟踪中证全指证券公司指数，该指数基日为2007.6.29，发布于2013.7.15。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整。文中指数成份股仅作展示，个股描述不作为任何形式的投资建议，也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。基金管理人评估的本基金风险等级为R3-中风险，适宜平衡型（C3）及以上的投资者。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文所引发的直接或间接损失负任何责任。基金投资有风险，基金的过往业绩并不代表其未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证，基金投资需谨慎。
结论：
上周五（3月15日），证监会发布了针对证券公司和公募基金行业的四份指导意见，旨在加强监管，推动资本市场高质量发展。这一系列的政策明确了未来的发展方向，并且赋予了券商行业新的发展机遇。
建议：
首先，监管政策对于推动股市的恢复有着重要的作用。投资者是市场之本，只有通过严格的监管，才能保护投资者的利益，从而激发市场的活力。同时，监管部门也应该注重营造一个公平、公正、透明的市场环境，让投资者能够更加自由地进行投资。
其次，高质量的资本市场需要不断的努力和创新。推动证券公司的升级转型，打造一流的投资银行和投资机构，将成为今后一段时间的重要工作。此外，也需要加强市场监管，防止市场过度波动，保持市场的稳定运行。
最后，改革不能停步。金融业的改革应该是一个渐进的过程，需要逐步完善，才能真正推动金融业的健康发展。在这个过程中，政府应当发挥引导和支持的作用，帮助企业解决改革过程中的各种问题，以确保改革的成功。
总结起来，以上这些政策都体现了“强本强基、严监严管”的理念，对于推动证券公司和公募基金行业的健康发展，增强我国金融市场的核心竞争力具有重要意义。
