撤军近3年,美国仍在关注阿富汗内部局势,并想找机会重返阿富汗,再度在中国背后插上一颗“钉子”。
但通过一段时间的观察,华盛顿方面现在也只能承认,塔利班已经在事实上掌控住了阿富汗大局,自己很难通过扶持反塔利班势力,让阿富汗再度变天。
【狼狈撤军近3年,美国仍在关注阿富汗内部局势】
近日,美国情报机构发布报告称,阿富汗塔利班已经巩固了权力,并有效镇压了反对派力量,各路反塔利班派系都陷入了困境之中,在阿富汗国内掀起反塔浪潮一事希望渺茫。
事实上,这个结论也和中国这边差不多,否则我们也不会这么快就与塔利班临时政府建立起密切接触,并开始为承认塔利班临时政府为阿富汗合法政权做准备。
毕竟就目前的情况而言,阿富汗国内的局势已经相当明朗,除了掌控大局的塔利班,巴塔等诸多组织都在阿国内活动,其中反对塔利班,持续攻击塔利班的主要有两部分力量。
第一部分是以“伊斯兰国-呼罗珊分支”为代表的极端组织,这些组织一直在阿国内发起恐怖袭击,给塔利班找麻烦。
另一部分是原北方联盟成员与一些前阿富汗军政高层领导的各路反塔利班武装。
【阿富汗国内还有一些反塔利班派系活动】
较为活跃的有三个组织:前北方联盟领导人马苏德之子小马苏德领导的,以阿北部的塔吉克族等族群为基础的民族抵抗阵线;由前阿军总参谋长齐亚将军领导的自由阵线;以及前阿政府成员组织的全国抵抗最高委员会,美国方面现在重点关注的便是这些反塔利班组织。
最近两年,这些组织确实不断发起小规模袭击,给塔利班方面造成了一些人员伤亡,但整体的行动力度并不大,很难真正掀起大浪。
出现这种情况有几点原因,首先自然是塔利班方面实力强大。虽然与大部分国家的正规军都有着明显差距,但不可否认,塔利班武装部队仍旧是阿国内人数最多,综合战斗力最强的一支武装,且与这些反塔武装一样,有着充足的游击作战经验。
其次是这些反塔组织成分复杂,没有一个强力的领导人,能够整合所有力量。外界曾猜测,内部成员有着一定联系的全国抵抗最高委员会与民族抵抗阵线会合并成一个组织,但此后也没有听到正式合并的消息。本就实力较弱,还各自为战,这些反塔武装自然会处于劣势。
【民族抵抗阵线领导人小马苏德,其父亲是被称为“潘杰希尔雄狮”的原北方联盟领导人】
第三是缺乏外部支持。经历了约20年的阿富汗战争,美国民众现在普遍不愿看到政府,再在阿富汗投入大量精力。华盛顿方面目前只是暗中为部分组织提供支持,很难将大量物资送到阿富汗。
伊朗、巴基斯坦、塔吉克斯坦等国虽然也因为领土划分、水资源等问题,与塔利班有不少矛盾,但在当前阶段,这些国家还不想冒着跟塔利班闹翻的风险,大力支持这些反塔武装。毕竟,阿富汗重新陷入动荡,只会增加本地区的安全风险。
最后也是最重要的一点是,阿富汗人心思定。一是老百姓不愿再看到战乱局面出现,二是塔利班政权也确确实实的展现出了他们对于社会治理有利的一面,至少相对和平的环境是可以保证了。
在这样一个背景下,反塔武装吸引不到足够有生力量的加入,是注定成不了什么大事的。
【经历了数十年战乱后,阿富汗现在人心思定】
不过,现在压制住了反塔利班派系,不代表塔利班就能够高枕无忧。阿国内的民生问题依旧严重,如果真到了所有人都吃不上饭的时候,民众对于塔利班的支持率也会下降,难保反塔武装不会借机壮大自身力量。
而且阿富汗是一个多民族国家,塔利班的基本盘是人口占到40%的普什图人,且为了稳住基本盘,塔利班在政权多元化上一直行动缓慢,阿临时政府内只有少数高官是其他族裔。
这无疑给反塔武装长期存在提供了可能,这些武装也主要是在其他民族占比较高的阿北部地区活动。如果塔利班迟迟无法在多元化上取得突破,阿北方局势有可能变化。
【反塔利班力量现在主要在阿富汗北方活动】
更重要的是,阿富汗地处欧亚大陆中心,北邻中亚、南接伊朗、东边与中国接壤的特殊地理位置,决定了美国不可能轻易放弃此地,美国情报机构特意提起反塔利班武装,也证明华盛顿的目光并没有移走。
只是在当前阶段,俄乌战局、巴以冲突以及11月的大选牵扯了美方太多精力,华盛顿还抽不出手来,进一步为反塔武装提供支持。可等到美国大选结束,华盛顿便有可能暗中提升支持力度,并想办法整合反塔利班力量。
【在经济民生等领域,塔利班可以寻求中国等国家帮助】
考虑到这些反塔派系不太可能与极端组织走到一起,美方最多将这些派系的力量整合起来,形成一个不包括极端组织的新反塔联盟。即便如此,对塔利班来说也是一大挑战。
因此,塔利班在通过武力手段,清剿国内反塔利班组织的同时,也必须想办法解决国内民生问题,并且在政权多元化等方面作出更多努力,以便更好的满足对周边国家的安全承诺。
而作为某种利益交换,不愿意看到负面影响外溢的周边国家,至少会在经济民生等领域为阿富汗提供力所能及的帮助。
综上所述,美国仍积极关注阿富汗内部局势,寻找介入的机会。但短期内,由于塔利班在国内掌握较大的影响力,这种介入可能会引发当地民众的反感,反塔武装的势力也会增强。此外,美国与阿富汗之间的关系受到俄罗斯和伊朗的影响,这也是需要考虑的因素之一。在未来,塔利班是否能够在政治多元化的道路上取得突破,将成为决定其命运的关键因素。总的来说,国际社会应该共同努力,为阿富汗带来稳定和发展,避免更多的人流离失所。