毋庸置疑，我国老房子的数量庞大，但具体到数据层面，这一事实可能超乎你的想象。据《第一财经》报道，我国城市家庭住房中，有20.6%的房屋建于1990年以前；而《明源地产研究院》进一步揭示，截至2022年底，我国城镇房龄超过30年的既有房屋占比高达20%。换算我国438亿平的城镇住宅总建筑面积，这意味着约有87.6亿平的老房子亟待关注。如同人的老化一样，这些老房子随着时间推移也会出现各种问题，关键在于我们应如何有效解决——是选择拆迁重建，还是建立完善的定期维护机制？实际上，国家已对此有所预见并提出了具体策略，预示着老房子即将迎来重大变革。
【改造内涵丰富，远不止加装电梯】
当前社会上对老房子改造的讨论多聚焦于加装电梯，然而这仅仅是众多改造之一。自2023年初起，中央部门住建部已在多次会议中明确提出推行“住房养老金+体检+保险制度”等多元政策组合，旨在全面提升老房子的维护质量。众所周知，我国居民住房产权年限设定为70年，但实际普遍寿命仅在30年左右。要延长房屋使用寿命，必须进行全方位的维护修缮，显然，仅依赖加装电梯远远不够。核心在于排查整体结构是否存在居住隐患，而这正是我国目前面临的一大挑战。早期城镇化进程中，由于过度追求建设速度而导致的部分房屋质量问题逐渐显现，直至近年来才逐步得到改善。数据显示，尽管2023年新开工面积较2022年锐减20.4%，但仍达9.5亿平，相比巅峰时期的2020年减少了57%。更值得关注的是，许多房屋虽然主体结构稳固，但部分设施如墙体渗水、脱落，电梯达到使用年限（通常为15年），以及顶楼漏水、沿海地区地下室积水、暴雨天气排水不畅等问题频现，犹如木桶效应中的短板。
【我国老旧小区或将焕发新生】
我国大规模的老小区改造并非空穴来风。《中国人口普查年鉴》显示，我国建造于1990年及以前的住房占比超过了35%，意味着至少三成以上的房屋房龄已超过30年，急需进行维护翻新。因此，从2020年起，我国就已经开始着手改造20年房龄以上的老旧小区。值得注意的是，旧改工作并不止步于加装电梯，而是有着更为深远的规划与考量。其中，将老小区改造为保障性住房或是未来重要趋势之一。例如，在一个拥有600套住房的老小区内，通过“居住+回迁+保障”的模式重新分配房源，不仅能大幅度提升老小区的使用率，还能为原住户带来稳定的收入，特别是在人口流入城市效果显著。
对于老房子的命运归宿，无论是拆迁还是改造，都面临着诸多现实难题。究其根本，部分老小区住户认为自身利益未得到充分保障。我认为将一部分老房子转型为保障房是双赢之策，既有助于完善我国住房体系，解决中低收入群体的居住问题，又能有力推动老房子改造进程。同时，住建部提出的建立“数字档案”，将全面记录老房子的各项信息，包括数量、结构、高度、绿化和布局等，这对于精准高效地推进改造工程至关重要，特别是针对预制板房这类特殊建筑结构，避免盲目改造带来的安全隐患。【强化监管与责任落实，推动高质量改造】
为了确保老房子改造的质量和成效，我提出设想：一方面，应重点加强住户对施工单位的监督力度，尤其是实施“责任具体化”，强制要求每项改造工程明确责任人和单位；另一方面，利用现代信息技术手段，比如二维码追溯和官方平台信息收集等方式构建严格的监管机制，一旦出现问题，能迅速定位责任方并及时处理。同时，住户也能通过获取详细信息参与监管，改变观念，增强对改造的信任感。以加装电梯为例，过往阻力重重的原因除了费用问题外，改造是否会影响楼栋结构和居住安全也是关键因素，这就需要通过信息透明化，让住户实时了解改造的具体进展和情况。
综上所述，老房子改造是一项系统工程，涉及到民生福祉和社会稳定。面对挑战与机遇并存的现状，我们期待社会各界共同探讨、点赞、关注并收藏有关话题，共同推动我国老旧小区的焕然新生。
