浙江财经大学教授益智认为，要抓住本轮股市的牛鼻子，需填补非ST股一元退市短板，保护无辜投资者。在现行法规下，这一缺口并非不存在，关键在于能否完善相关配套规则，使之更具有约束力和透明度。对此，益智提出三个建议：一是硬化解，即加大对违法行为的惩罚力度；二是柔性化解，通过立法设定警示和奖励机制；三是融合化解，将非ST股一元摘帽制度与资本市场信用评价体系相协调，确保市场公平、公正。这些改革方案有望对当前的股市环境起到积极作用，保护金融消费者权益，促进股市健康发展。
本文的主题是浙江财经大学教授益智对于填补非ST股一元退市短板以及加强法律法规制定的建议。以下是他提出的三点改革方案。
1. 硬化解 - 加大违法行为的惩罚力度
浙江省财经大学教授益智认为，在现行法规下，填补非ST股一元退市短板的过程中，需要有强硬的惩罚措施作为保障。他认为，如果仅靠道德谴责和舆论压力，可能会导致一些不法分子选择逃避责任，从而影响到市场的公平性和稳定性。因此，加大违法行为的惩罚力度是一个非常有效的手段。益智主张，应该建立一套完整的违法行为追溯系统，并严厉打击那些恶意欺诈行为，以此维护市场的正常秩序。
2. 柔性化解 - 通过立法设定警示和奖励机制
除了法律手段外，益智还提出了另一个解决方案。他认为，应当在司法实践中引入警示和奖励机制，以此鼓励投资者遵守法规。具体来说，他建议设立一个“透明的违规记录数据库”，所有违反证券法规的行为都将被记录下来，并在此基础上设立相应的奖励机制。例如，对主动揭露违规行为的投资者给予一定的奖励，或者取消其参与证券交易资格等。
3. 融合化解 - 将非ST股一元摘帽制度与资本市场信用评价体系相协调
浙江省财经大学教授益智认为，仅仅依赖立法并不能完全解决非ST股一元摘帽的问题。因此，他还建议将这个制度与资本市场信用评价体系相结合，这样可以更好地保护投资者的利益。他认为，只有当一个股票公司的财务状况良好，且投资者对其未来盈利能力有足够的信心时，投资者才有可能购买这家公司发行的股票。因此，他建议在非ST股一元摘帽过程中，充分考虑其公司的基本面情况，并将其纳入资本市场的信用评价体系中。
总的来说，浙江省财经大学教授益智的这些建议都表明，我们需要从多个角度出发，全面地解决非ST股一元摘帽问题。同时，他也提醒我们，我们必须加强对法律法规的研究和学习，以便能够更好地适应不断变化的市场环境。