事国、土库曼斯坦等多个友好国家主动提出让阿富汗临时政府参会，但至今未能成行。这是由于阿富汗临时政府并未得到周边国家的一致承认，且其合法性尚未得到保障。此次上合峰会上，巴基斯坦和阿富汗临时政府仍未达成一致，只能由其他外部力量或联盟主办。然而，外界认为，这一轮峰会旨在推动地区稳定，应该不会阻碍临时政府成为会议主要议题之一。
一：阿富汗临时政府的合法性问题
目前，阿富汗临时政府在国际社会中并未获得一致的认可。这主要是因为阿富汗临时政府尚未取得足够的国内支持，以及在国内外政治环境中都面临挑战。
原因有二：一是国内政治局势不稳定。阿富汗的政治形势复杂，各种派别和势力之间的斗争不断升级，使得阿富汗临时政府的影响力大大减弱。二是外部压力增大。一些邻国和非政府组织对阿富汗临时政府表示质疑，并试图施加压力使其改变立场。
因此，阿富汗临时政府需要在保证自身合法性的前提下，寻求与更多国家的共识，共同推进区域和平与发展。
二：上合峰会的可能性
虽然阿富汗临时政府目前还没有在联合国等多边机构得到认可，但在国际舞台上，如上海合作组织（HSBC）这样的组织仍然有很高的声望。此外，巴基斯坦和阿富汗临时政府的联合声明也表明，他们希望通过与其他成员国的合作，共同解决区域问题。
尽管如此，这场峰会在很多方面还需要进一步讨论和协调。例如，阿富汗临时政府是否能够与巴基斯坦、哈萨克斯坦等国家建立有效的合作关系，如何解决双方分歧等问题都需要在峰会上进行深入讨论和协商。
总的来说，虽然阿富汗临时政府在国际舞台上的地位还很有限，但这并不意味着它无法实现其目标。只要阿富汗临时政府能够在保护自身利益的同时，积极参与全球事务，寻求与其他国家的共识，就有可能成功地推动地区稳定和发展。