融资。其次，增加专项债的支持收购存量住房。这是为了鼓励地方房地产企业进行重组整合，降低不良资产，改善企业经营状况。最后，对重点群体发放一次性生活补助。这是为了缓解购房压力，增强居民购房信心。 总结：中国政府推出四大增量政策来支持房地产市场止跌回稳，并加大对重点群体的保障力度。这些政策包括允许专项债用于土地储备和支持收购存量住房，以及对重点群体发放一次性生活补助。这些政策对于稳定房价、促进经济增长具有重要作用。

在当前经济环境下，房地产市场面临着诸多挑战，包括供应过剩、需求疲软等。为了稳定房价、促进经济增长，中国政府推出了多项增量政策来支持房地产市场止跌回稳。以下是四项关键措施：
第一项是允许专项债用于土地储备和收购存量住房。这将有助于减少地价泡沫，同时也有利于引导地方政府调整投资方向，避免过度依赖房地产。此项政策的实施，不仅能够缓解房地产市场的供不应求，也能够降低地价风险，提升投资效率。
第二项是对重点群体发放一次性生活补助。这项政策的主要目的是缓解购房压力，增强居民购房信心。政府通过一次性生活补助，可以减轻购房者的经济负担，让他们有更多的资金去购买其他商品和服务。这对于促进消费，保持社会稳定具有重要意义。
第三项是加强对重点行业和企业的扶持。例如，对基础设施建设、绿色环保、科技创新等行业提供贷款和税收优惠；对产能过剩、环境污染严重的企业给予转型和淘汰。这样既可以推动相关行业的健康发展，又能通过结构调整，实现产业结构优化升级。
第四项是深化金融体制改革。例如，推动建立多层次资本市场，提高资本市场的活跃度；完善金融市场规则，防止市场操纵和欺诈行为的发生；推进保险业改革，增强保险服务的质量和效率。这些改革将进一步完善金融体系，有利于解决房地产市场面临的深层次问题，提高金融服务实体经济的能力。
总的来说，中国政府推出这四项增量政策，旨在通过调整投资结构、降低不良资产、改善企业经营状况、缓解购房压力等方式，来促进房地产市场稳定发展，促进经济增长。这些政策的有效实施，无疑对于维护社会稳定、优化产业结构、增强人民的信心等方面，都具有重要的意义。