大的政策之一，其主要目的是置换地方政府存量隐性债务，通过增加债务限额并补充国有大型商业银行核心一级资本来应对政府财政压力。此外，还包括运用专项债、专项资金、税收政策等工具推动房地产市场止跌回稳，并加强对重点群体的支持保障力度。预计这次一揽子增量财政政策规模将达到5万亿元以上，且化债和基层“三保”也将纳入其中。总的来说，这些政策旨在缓解地方政府的财务压力，同时刺激经济增长。
《全面发力，化解财政压力，刺激经济增长》
我国的经济发展已进入了新常态，但面临的财政压力依然不小。为了缓解这一压力，国家采取了一系列增量财政政策，主要包括置换地方政府存量隐性债务、推动房地产市场止跌回稳以及加强对重点群体的支持保障力度。
首先，置换地方政府存量隐性债务是缓解财政压力的重要手段。政府隐性债务是指相对于实体经济真实债务而言，由非政府部门直接或间接承担的债务。这部分债务对经济的影响较大，包括对基础设施建设、公共服务等方面的投资不足，导致经济增长动力下降。而置换存量隐性债务则可以将这些潜在的资金用于经济发展的关键领域。
其次，推动房地产市场止跌回稳也是这些增量财政政策的一部分。随着城市化进程的加速，房地产市场的波动对政府财政收入构成了较大的影响。通过对房地产市场的干预，可以引导市场回归理性，降低投资风险，从而促进经济稳定发展。
再者，加强对重点群体的支持保障力度也是解决财政压力的关键。一些弱势群体往往无法享受到应有的社会保障待遇，这对社会稳定和发展构成了一定的威胁。因此，加大对他们的支持保障力度，既可以减轻他们的生活压力，也可以增强社会的凝聚力。
总体来看，这些增量财政政策的实施，旨在从多方面缓解地方政府的财政压力，同时刺激经济增长。这些措施不仅有利于实现国家经济的长期稳定发展，也有利于维护社会公平正义，提高人民的生活水平。
当然，任何政策的出台都应遵循适度原则，不能过度依赖或产生新的财政负担。未来的增量财政政策，还需要结合实际情况进行调整和完善，以达到最佳效果。
总结来说，通过置换地方政府存量隐性债务、推动房地产市场止跌回稳以及加强对重点群体的支持保障力度等增量财政政策的实施，我们有望有效缓解财政压力，进一步激发经济活力，实现我国经济的持续健康发展。