政策恢复。从事件起因来看，政府出台的《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》旨在抑制投机性和投资性购房行为，促进普通商品住房和经济适用住房的建设，调整购房者的需求。同时，由于市场下行周期的影响，各地普遍取消了普通住宅的标准。这使得开发商能够享受到更优惠的增值税和营业税政策，而购房者则面临更高的购屋成本。因此，政策的回归是为了应对当前市场下行的压力和修复消费者预期的疲弱。

随着经济下行周期的到来，各类政策纷纷出台了以稳定房价、促进经济发展为目标的措施。其中，《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》便是其中之一。
政策的出台主要基于市场的实际状况。一方面，为了遏制投机性和投资性购房行为，保证房地产市场的健康发展，中国政府提出了这一政策；另一方面，出于市场下行压力以及修复消费者预期乏力的问题，全国各地纷纷取消了对普通住宅的标准，这就给了开发商更大的优惠政策。
这种政策的回归主要是为了应对当前市场下行的压力和修复消费者的预期疲软。在这种情况下，对于购房者来说，他们的购房成本将会增加，这无疑会加大他们购房的压力。然而，对于开发商来说，他们将享受到更多的优惠政策，从而在一定程度上降低运营成本，提高盈利能力。
总体来看，政策的回归是必要的，它有助于稳定市场秩序，保障消费者的权益，也有助于推动房地产市场的健康发展。但同时，我们也需要注意，政策虽然重要，但在执行过程中也需要考虑到各方的利益平衡，避免出现不公平的现象。
以上就是我对《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》的理解和解读，希望对你有所帮助。