当前全球科技革命催生了对新兴领域人才的新需求，如人工智能、商业航天、量子科技、生物制造及绿色发展等，我国聚焦的战略新兴产业同样对此类人才有着巨大缺口，加剧了全球范围内的高端人才争夺战。对于中国而言，高端科技人才供应尚无法满足科技赛道领先目标的需求，特别是在芯片等关键领域面临严重的人才短缺问题，同时人才流失现象仍然突出。构建从基层到顶尖科技人才的完备梯队，打造领军团队，成为制约科技强国战略实施效率的关键环节。
为提升我国科技人才体系的综合实力，需从人才培养、引进、发展、保护等多个维度深入改革与实践：
首先，国家必须大幅提升研发预算，确保其占GDP比例超过3%，以保障科技人才享有优厚待遇和优质研发环境，从而实现知识资本增量全球领先。然而，尽管我国研发投入总量已突破3万亿元，占GDP比重升至2.54%，但仍落后于发达国家，尤其是基础研究投入占比仅6.32%，远低于美国的17.2%。因此，企业应扮演重要角色，大幅增加研发投入，提供充足“弹药”和具有挑战性的科研目标，吸引优秀人才。
其次，深化科技体制改革，优化科研人员激励机制，建立超越美国的优越政策环境。顶尖科技人才是决定原创能力和知识产权积累的核心，例如美国通过一系列新政吸引了全球人才赴美创新创造。中国需借鉴欧美经验，通过金融支持、产业对接以及市场开放政策，助力初创企业加大研发投入，并赋予高端人才更大的项目支配权和试错空间。
再者，优化人才激励与管理机制，将引才与育才同步推进，政府与企业应携手改善人才的生活居住条件和子女教育环境，提高人才净流入率和海外人才吸引力。不仅要制定更具竞争力的人才政策，更要注重营造尊重人才、保护人才的良好氛围，打破地缘政治壁垒，促进国际科研交流。
此外，革新教育模式，夯实基础科技人才培育，保持科技人才的可持续竞争优势。我国已在基础教育阶段加强科技素养培养，并在高等教育和高科技产业层面不断加大投入，借鉴国外成功经验，如德国“双元制”模式，推动学科交叉融合，加强对通用型人才和基础科学教育的投入。
最后，全方位保护人才是最佳的吸引人才策略。建立健全客观的人才评价机制，允许人才在一定范围内试错；强化法律保护，防止不正当竞争，实质性支持人才创新创业，同时为顶尖人才提供充分的人身安全保障，减少外部风险因素对其科研创新活动的影响。
综上所述，科技人才作为第一生产力，在中国向科技强国迈进的过程中至关重要。从企业到地方政府，全面提升科技人才竞争力的系统化建设亟待先行，以实现科技创新驱动的可持续发展。
