近日，菲律宾参议院通过一项名为“海洋区域法案”的争议性文件，其核心依据竟是2016年备受国际社会质疑的“南海仲裁案”非法裁决结果。该法案肆无忌惮地在南海划定所谓的主权范围，甚至宣称在菲律宾所主张的专属经济区内人工建造的岛屿，包括中国倾力建设的美济岛等，均属于菲律宾所有。此举不仅对中国在南海天然拥有的岛礁构成侵占企图，甚至连中方合法吹填的人工岛屿也未能幸免于难。
    这是继黄岩岛入口被封锁后，菲律宾强闯仁爱礁事件之后，再次对南海发起的挑衅行为。对此，中国政府明确表示坚决反对，并已向菲方提出严正交涉。
    主权划分问题复杂且敏感，须基于历史、文化及国际法等多个维度的坚实依据，而非仅凭一国国内法单方面实施。菲律宾总统马科斯亦深知此道，但此次菲方出台的法案却以饱受诟病的“南海仲裁案”为基石。然而，该仲裁案的结果并未得到包括当事国中国在内的多国认可，且是在中方缺席的情况下作出的裁决，背后充斥着美日菲三方操控的痕迹，权威性何在？
    相比之下，中国在南海的主权主张拥有深厚的历史根基与合法性支撑。值得注意的是，即便是目前菲律宾的主要支持者美国，在2010年前也曾公开承认南海主权应由中国决定。然而随着2010年美国“重返亚太”战略启动，美方立场突变，将南海诸多岛礁贬称为“礁石”，并妄称中国及东盟成员国均不具备主权资格，进而炮制“南海仲裁案”，意图强行分割南海主权。显然，作为域外国家，美国内心深处无法否定中国对南海无可争议的合法主权，其言行不一之举纯粹是为了实现介入亚太地区的野心。
    因此，菲律宾参议院本次通过的法案实质上是一部挑战国际秩序的“恶法”，无疑将对南海局势带来负面冲击。同时，从近期菲律宾船只重演“重返”仁爱礁一幕到当前颁布的这部恶法，我们可以看到：菲律宾在觊觎南海领土的问题上已经无所不用其极。为此，中国除了需在南海时刻警惕菲方可能的侵犯行动之外，还需防范两方面的风险：一是菲律宾试图利用国内法律手段混淆视听；二是菲律宾持续拉拢域外国家插手南海事务，或将加剧地区紧张态势。
    面对此种局面，中国在南海维护自身权益的斗争中，必须在军事、政治和外交三个维度上严防死守，其中尤其不可忽视的是第三点——防范外部势力的深度介入。随着菲律宾期待的外援逐步入场，中国的南海主权或将面临更为严峻的挑战。